一张小小的茶票，如何从银行换来30万元贷款？一片繁茂的山林，如何成为抵押变现的“资产”？在吉安市，一场关于绿水青山变金山银山的金融创新正悄然改变万千农户的生活。

　　“真没想到，守着茶园也能贷到款。”遂川县汤湖镇茶农兰桥林，是全省首张个人茶票的持有者。凭借这张票，他没找担保人、没抵押房产，顺利从邮储银行遂川县支行贷款30万元，将自家茶园改造升级。如今，他准备再流转100亩茶园，扩大生产规模。

　　这样的故事正在吉安市的乡野田间不断上演。万安县渔民通过鱼票获得扩建鱼塘的资金，吉水县柚农凭借柚票引进新的灌溉系统……一张张“生态票证”，成为撬动千百万资金的绿色杠杆。

　　给生态资源一张“身份证”

　　吉安市森林覆盖率达67.7%，鱼、柚、茶、竹、林等生态资源丰富。但长期面临资源沉睡、资金缺位、资本难进的现实困境，陷入“农户贷不到、银行不敢贷”的僵局。

　　“几十亩鱼塘产量和销量都不错，想扩大规模却缺少资金。向银行贷款，又拿不出抵押物。”这曾是万安县众多渔民的共同困境。

　　“关键要解决资源变现的‘中间环节’缺失问题。”吉安市发展改革委有关负责人说。借鉴福建三明、浙江丽水经验，吉安创新推出“生态票证”融资模式，将生态资源的使用权、收益权或经营权进行标准化、数字化和资产化，转化为可登记、可交易、可融资的资产凭证。票证上清晰注明资源位置、面积、评估价值、预期收益等关键信息，让每一份生态资源都拥有可识别、可流转、可融资的资产“身份证”。

　　票证发行实行“村级初审、乡镇复核、县级部门审核公示”三级程序，最终由行业主管部门、生态运营中心、金融管理部门联合签章发行，形成权责清晰、相互制衡的监督机制。遂川县出台《遂川县茶（林）票管理办法（试行）》，统一凭证式样、要素、编码；井冈山市依托30.6万亩竹林资源，推出“翠竹券”，将竹林经营权、收益权与碳汇增值一并量化估值；安福县推出全省首张竹票，明确竹林权属、面积、收益分红比例，让竹林资源具备融资属性。

　　截至目前，吉安市13个县（市、区）已推出茶票、林票、鱼票、柚票、蛋票等15款产品，累计发行115张“生态票证”。

　　畅通“三资”转化路径

　　有了“身份证”，如何让生态价值转化为真金白银？吉安市从价值评估、交易流转、金融服务3个环节同步发力。

　　价值评估，让资源“含金量”可视化。依托县级运营中心，针对不同资源类型与经营模式，引入第三方专业机构开展市场化评估，或由合作方按预期收益协商定价，通过量化核算确定生态资源实际价值，以此作为“生态票证”授信定价、核定贷款额度的依据，乡、村全程参与监督，确保评估结果公平公正。遂川的茶票实行“一亩一估值”，与茶园产量、茶叶品质、市场行情动态挂钩；万安的鱼票则根据水域面积、养殖密度、历年收益综合核定，确保票证价值经得起市场检验。实行“保护越好、价值越高、融资越多”的良性机制，同时激发经营主体加强生态管护的内生动力。

　　交易流转，让资产“动”起来。市县两级“两山”公司搭建生态产品运营平台，为票证提供挂牌、交易、结算等一站式服务。需要资金时，持票人可将票证在平台进行质押登记或转让交易，银行也可在平台核实权属，有效解决了票证“流转难”的问题。

　　金融服务，让资金“滴灌”到田间。江西银行“两山票仓贷”、九江银行“生态票贷”、农商银行“绿农贷”、邮储银行“茶农贷”……针对不同类型的“生态票证”，金融机构定制开发了专属信贷产品。银行综合票证价值与经营主体信用给予授信，贷款定向用于产业发展，产品销售后还款，形成闭环。截至目前，全市已累计实现“生态票证”类贷款授信1.25亿元。

　　构建风险防护网

　　生态资产抵押，金融机构最担心风险。为解开银行“不敢贷”的心结，吉安系统构建了“政府引导、市场运作、风险共担”的保障体系。

　　政策先行，搭建制度支撑。当地陆续出台系列文件，从资源配置、产品创新到风险防控形成制度闭环，为“生态票证”融资提供硬支撑。

　　担保介入，为银行增信分险。吉安市吉庐陵融资担保有限公司创新“生态绿保”专项产品，以优惠费率为“生态票证”质押贷款提供担保服务，分担银行风险敞口。

　　回购兜底，消除放贷顾虑。建立“票证质押+平台回购/担保”风险缓释模式，探索由县“两山”公司、生态运营中心等对逾期贷款进行回购或担保。多道“防火墙”的建立，让金融机构吃下了“定心丸”。“以前看生态资产，心里没底；现在有回购兜底，更放心放贷了。”邮储银行遂川县支行负责人介绍。

　　本报全媒体记者 周 幸