匡庐奇秀，甲天下山；长江奔涌，纳百川水。

　　集世界文化景观遗产、首批世界地质公园等荣誉于一身的庐山，是江西文旅的“金字招牌”。2016年，庐山市正式挂牌成立，彻底结束了“一山多治”困局，开启山城湖联动、高质量发展的历史新篇章。

　　十年栉风沐雨，十年砥砺奋进。从管理体制破冰到文旅产业腾飞，从城市面貌蝶变到百姓生活提质，一幅高质量发展画卷，正在赣北大地上徐徐铺展：地区生产总值达134.1亿元，核心景区购票人次跃升至288.01万，一般公共预算收入达19.26亿元，城镇居民人均可支配收入达46113元，农村居民人均可支配收入达24461元；国家生态文明建设示范区、国家乡村振兴示范县、国家高质量户外运动目的地等一批“国字号”名片持续擦亮……

　　站在新起点，这座因山得名、因旅而兴的城市，将锚定“打造国际旅游名城、建设现代幸福庐山”目标，以改革破局、以文旅兴城、以工业强市、以生态筑基、以民生为本，守护山川悠远、历史悠久、文脉悠长、生活悠闲，全力做实唱响“庐山天下悠”品牌，聚力推进高质量发展，为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献力量。

　　改革破局

　　激活发展新动能

　　坚定不移推进改革走深走实，让改革创新成为最强劲的发展动力，是庐山一以贯之的鲜明底色。

　　从“一山六治”到“一体管理”，从“小而散”到“大而强”，庐山管理体制改革始终向中心聚焦、向难点突破、向深处发力。“十四五”时期，完成“1+2+2”新机构组建，“市局合一”高效运行；49家景区国有企业经营性资产整体划转，市场化经营能力显著增强；创新“联合党委”机制，推行“双网合一”治理，将86家驻山单位及“两新”组织纳入共建共治共享格局，制度优势正加速转化为治理效能。

　　迈入“十五五”，庐山市将纵深推进一体化、集团化、市场化、专业化改革。创新旅游经营体制，探索山上山下联动、山江城湖协同的全域管理模式，在交通一体化、票务系统多场景化重点发力；深入开展景区资源资产违规使用专项整治，深化“三资三化”改革，持续降本增效、提升资产运营质效；坚持“小政府管理、大集团运营”总体架构，全面推动行政“下山”、市场“上山”；建立健全景区“三标”体系，实施旅游经营管理人才“内培外引”，以专业能力提升发展能级。

　　文旅兴城

　　重塑品牌新高度

　　“庐山天下悠”既是对庐山山水气质、人文底蕴、生活意境最精准的概括，更是对新时代庐山改革发展的生动注脚。

　　从“一日打卡”到“全时全域”，从“本土突围”到“全球破圈”，从“资源优势”到“发展胜势”，庐山市文旅高质量发展迈出坚实步伐。“十四五”时期，核心景区购票人次跃升至288.01万，全市累计接待游客2186.79万人次，旅游总收入达187.47亿元；与18家世界地质公园结为姊妹公园，设立5个境外推广中心，2025年境外游客达20.06万人次；观音桥、秀峰景区成功创建国家4A级旅游景区，庐山植物园山南分园、杏林文化园等项目相继建成，“山上做明珠、山下串珍珠”的全域旅游格局基本形成。

　　奋进“十五五”，庐山市将深入实施文化和旅游融合高质量发展三年行动，扎实推进“六大工程”，全力做实唱响“庐山天下悠”品牌。深耕品牌，擦亮“悠”的标识。创新推出“庐山悠学、庐山悠品、庐山悠宿”品牌矩阵，统筹文脉、物产、山居等核心资源，打响“乡约庐山下，周末微度假”“来庐山·睡好觉”等业态品牌，培育文旅发展核心增长极。精耕业态，升级“悠”的体验。统筹山上山下、景区城区、日间夜间资源，大力发展夜经济、首发经济、冰雪经济、演艺经济、赛事经济，推出夜爬、夜游、夜宿、夜演等新玩法，打造高品质特色旅游商业集聚区，构建“疗愈康养+文旅商务”融合业态；细耕服务，提升“悠”的质感。完善景区“三标体系”，深化“双网合一”治理模式，推出全域旅游消费投诉“先赔后处”，打造放心消费在庐山。勤耕传播，放大“悠”的声量。深化“引客入庐”全球化战略，积极开拓东南亚、东亚、欧美等客源市场，借势国际平台，提升庐山旅游的国际知名度和核心竞争力。

　　工业强市

　　夯实产业新支撑

　　工业是经济发展的“压舱石”，庐山高质量发展离不开工业支撑。

　　从“文旅独大”到“双轮驱动”，庐山市着力构建文旅赋能工业、工业反哺城市的双向循环新格局。“十四五”时期，一批链主龙头、科创技改、园区提质标志性项目落地，彻底扭转过去产业结构单一、工业体量偏小、承载空间不足的短板。产业结构显著优化，战略性新兴产业实现“基础再造”，先进装备制造业产值突破35亿元；奋发集团全链条循环经济项目落地，成为全市首个市级特色产业集群；成功引进风氢扬等新能源项目，未来产业实现“从无到有”；锐胜台球、宋先制造等本土外贸龙头保持逆势增长，实现从“产品出海”到“品牌出海”的跨越……向新而行、以质致远，庐山市交出了一份成色十足的工业答卷。

　　迈入“十五五”，庐山市将围绕“百亿企业、百亿园区、百亿产业”发展目标，加快构建“1+1+N”现代化产业发展体系。首位发展装备制造、主导发展新材料，前瞻布局人工智能+、新能源、低空经济等未来赛道，稳步推进绿色建材、纺织服装转型升级；建立链主企业培育库，“一企一策”梯度培育优质中小企业，推动移动照明、徒步装备等特色产品品牌化、高端化、国际化；夯实园区承载，引进科研院所、实施数智融合攻坚行动，让“庐山制造”的品牌越叫越响。

　　生态筑基

　　践行绿色新路径

　　绿色生态是庐山发展的根基，也是最大品牌、最大优势、最大财富。

　　从“护绿山顶”到“净水湖区”，庐山市联动做好治山理水、显山露水文章。“十四五”时期，生态质量等级保持在“一类”，国家生态文明建设示范区首创即成，“绿水青山就是金山银山”省级实践创新基地及省级生态县（市）接连落地；完成103座历史遗留废弃矿山修复，修复率达100%，新增省级绿色矿山4座；创新探索“生态修复+文旅融合”路径，东牯岭矿区转型为农旅综合体，年纯收入超300万元‌……“绿水青山”加速转化为“金山银山”。

　　迈入“十五五”，庐山市将持续擦亮美丽庐山“生态名片”。不断增强“防”的力度，常态化开展“绿盾”重要生态空间强化监督，一体推进庐山保卫战、鄱阳湖总磷污染控制与削减、突出生态环境问题整改“三大攻坚行动”；不断提升“治”的精度，统筹山上山下、景区城区农村、流域上下游和左右岸一体化系统生态修复和治理，谋划实施水质综合提升工程等“美丽河湖”项目；不断拓宽“转”的深度，高标准打造东牯岭矿区“文旅+生态修复”融合转化示范，全力争创国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，让绿色成为庐山最动人的底色、最亮丽的风景。

　　民生为本

　　绘就生活新图景

　　人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。

　　从“小康愿景”到“幸福实景”，庐山市始终坚持以人民为中心的发展思想。“十四五”时期，民生支出占财政支出比重稳定在81%左右；成功入选国家乡村振兴示范县，打造6条和美乡村先行带，新改建“四好农村路”208公里；“杏林驿站”实现行政村全覆盖，试点经验在全省推广；深化“围庐夜话”基层议事平台和“访调融合”矛盾化解机制，获评全国信访工作示范县；庐山云雾茶品牌价值达93.03亿元……乡村振兴、城市更新、公共服务、兜底保障全维度发力，改革发展成果更多更公平惠及全市人民。

　　迈入“十五五”，庐山市将紧扣“投资于人、实干富民”的工作思路，系统破解民生领域各类痛点难点，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。聚焦“一茶一宿”方向，深耕茶文化、茶产业、茶科技、茶旅游融合发展，打响“庐山云雾茶”本山茶品牌；因地制宜发展庭院经济、民宿经济等新业态，打通民宿发展的“最后一公里”，拓宽农户增收渠道；系统实施老旧小区、城中村、危旧房提质改造，推进建成5个智慧小区、1000套“好房子”、20个“好小区”、5个“好社区”；立足杏林文化特色资源，推动医疗诊治、康复护理、养老安居深度融合，打造“医养结合”庐山特色康养品牌；强化“一老一小”保障，推动养老托育服务扩容提质。

　　风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。

　　站在“十五五”新起点，庐山市将深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，乘势而上、勇毅前行，全力做实唱响“庐山天下悠”品牌，让千年匡庐在新时代焕发更加璀璨的光芒。

　　（本版文图由庐山市融媒体中心提供）