“当时想着大家扑在项目上连轴转太辛苦，发点补助也算情理之中，又是集体开会研究定的，没想到踩了纪律红线。”某村党总支书记宋某，以项目辛苦为由，违规决定用村集体资金向村干部发放误工补助和燃油补助。巡察组发现该问题后，督促相关人员将违规领取的补助资金全额退还至村集体账户，宋某受到党内警告处分。

　　基层工作的辛苦，大家都看在眼里。推进项目，加班值守、跑前跑后是常态，村干部牺牲休息时间扑在一线，确实不容易。也正因如此，“辛苦就发点补助”容易引发共情。但情理归情理，纪律归纪律，二者不能混为一谈。村干部已经领取相应的工资报酬，再动用村集体资金发放误工、燃油补助，已触碰纪律红线。再朴素的共情，也不能让违规行为变为合规行为。

　　更值得警惕的是，个别地方把集体研究当成了免责盾牌。宋某组织村组干部、村民代表、党员代表召开会议，表面上程序完备，似乎经过民主决策，就能给违规行为披上合法外衣。然而，民主决策的前提是议题本身不能逾越纪法红线，议题一旦违规，哪怕全员举手同意，也改变不了违纪本质。现实中，少数基层干部正是抱着法不责众的心理，把不合规的开支拿到会上走个过场，将集体议事异化为规避监督的挡箭牌。集体议事是用来集思广益、防范个人专断的，不是用来分摊违纪责任的。尤其是主要负责人，议题怎么提、方向怎么定，往往起着主导作用，不能把责任推给“集体决定”就想置身事外。本案中的宋某正是因为承担主要领导责任和直接责任，受到相应处理。这也释放出鲜明的信号：用集体之名行违纪之实，终究逃不过纪法的严惩。

　　□ 郭宝哲