科创企业“融资难、融资贵、融资慢”问题，是金融服务实体经济必须破解的课题。国家金融监督管理总局上饶监管分局立足监管职能，将支持科技创新作为服务实体经济的重要着力点，联合上饶市科技局、市工业和信息化局、市财政局、中国人民银行上饶市分行等部门协同发力，推动出台《上饶市“双创融合贷”政策支持工作方案（试行）》，以“政银担险”四方联动构建科技金融服务新格局，督促辖内银行保险机构下沉服务、创新产品，将金融活水精准滴灌至科创企业研发一线。

　　深化央地协同联动。方案借鉴萍乡先行经验，结合上饶实际优化升级，建立五部门协同推进机制，发挥政府性融资担保机构增信作用；市财政每年统筹安排2000万元用于贷款贴息和保费补贴，受益县（市、区）财政合计配套2000万元，形成4000万元资金总规模，单个企业年度贴息和保费补贴上限均为30万元，以“财政贴息+保费补贴”真金白银为企业减负。

　　强化监管督导引领。建立“监管督导、部门联动、机构落实”工作机制，弋阳金融监管支局指导合作保险机构签发全市首批“双创融合贷”科创保险保单，推动“信贷+保险”风险分担模式落地；余干金融监管支局推动合作银行5个工作日内完成审批放款。

　　创新金融产品服务。上饶银行组建服务专班，主动下沉产业园区，深入调研企业经营实际、技术壁垒和发展前景，率先落地全市首批“双创融合贷”业务，为辖区科创企业投放300万元资金，成为全市首批落地该业务的金融机构；邮储银行上饶市分行聚焦光学元器件产业集群，创设线上专属信贷产品，已投放870万元资金，以专业化金融服务助力科创企业发展。

　　做实精准对接服务。依托江西省创新积分平台科创企业名录，向金融机构精准推送融资需求，组织辖内金融机构深入园区走访科创企业40余户，助力企业准确把握政策、用好政策红利，打通政策落地“最后一公里”。

　　彰显政策实施成效。截至目前，上饶全市已有10家银行机构落地“双创融合贷”项目33个、授信金额1.25亿元、放款金额5955.55万元；4家保险公司落地项目11个、投保金额4065.6万元、保费金额194.62万元，银保协同、量质齐升，政策红利正加速转化为科创企业发展动能。

　　下一步，上饶金融监管分局将持续发挥监管引领作用，推动“双创融合贷”政策走深走实，引导辖内银行保险机构在风险可控前提下加大科创信贷投放，提升科技金融服务的精准度和可得性，为上饶科技创新和产业创新深度融合保驾护航。（陈 璨 王嘉辉）