●党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略,形成习近平党建思想。这一重要思想的科学内涵,集中概括为“十四个坚持”,具有重要的开创性贡献。
“组织问题”的解决与“监督之问”的提出
1939年10月,毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中提出,要“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”,并把党的建设同统一战线、武装斗争称为中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝。他为这项任务起了一个沿用至今的名字——“伟大的工程”,并逐渐演化为我们所熟悉的“党的建设伟大工程”。
“党的建设伟大工程”这一说法之所以富有生命力,在于它做成了一件此前难以做成的事,即把党的建设变成了可组织、可推进、可检验的具体工作。中国传统政治思想对待执政者自身的修养,走的是“为政在人”的路子,靠选人、靠教化、靠自省,缺乏把政党本身作为整体对象来规划建设的视野和结构。“党的建设伟大工程”的创造之处在于,党由此第一次成为自身建设的对象。习近平总书记指出:“把党的建设作为一项伟大工程来推进,是我们党的一大创举,是我们党领导人民进行伟大社会革命的重要法宝。”
“伟大的工程”这个比喻出现在一个具体的历史环境里。抗日战争进入相持阶段,党的队伍在几年间迅速扩大,发展了一大批新党员,思想、组织、作风等方面的不纯问题随之而来。对此,毛泽东同志说得很干脆:“为了中国革命的胜利,迫切地需要建设这样一个党,建设这样一个党的主观客观条件也已经大体具备,这件伟大的工程也正在进行之中。”把党建比作“工程”,相当于给一支迅速发展壮大的队伍树立起了共同的“施工标准”。
“工程”一词在带来概念清晰的同时,也带来一个结构性的困难。现实中,任何一项工程都要区分三个角色,即设计者、施工者以及被改造的对象。在党的建设中,这三个角色由同一批人承担,这种同一性来自问题本身的性质。1945年夏天,民主人士黄炎培应邀走进延安的窑洞,所问的是同一件事:如何跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率。毛泽东同志给出了第一个答案,就是“让人民来监督政府”。掌握全国政权之后,需要回答的问题变成了“如何防止腐化变质”,检验方式随之改变:夺取政权的成效可以由一次战役、一个阶段来判定,胜负分明;长期执政的成效只能由时间来检验,而这个时间没有终点。世界上一些大党、老党在长期执政之后丧失了执政地位,败因大多出现在内部,即组织涣散与利益固化。一个政党执政时间越长,自我更新的动力越容易衰减。截至2025年底,中国共产党党员总数为10128.6万名,党的基层组织543.1万个。从把支部建在车间、村庄、社区,到把党组织建到新业态中、把流动党员纳入组织管理,组织覆盖的每一次延伸,同时也意味着管理半径与监督难度的增加。因此,党的二十大报告强调,“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”。
党把自身列入了“改造清单”
在庆祝中国共产党成立105周年大会上,习近平总书记从六个方面总结了中国共产党的优秀特质:矢志追求真理,始终把准前进方向;深深植根人民,始终拥有坚实根基;勇担历史使命,始终掌握战略主动;顺应发展潮流,始终走在时代前列;敢于善于斗争,始终保持必胜信心;注重强健自身,始终充满生机活力。六大优秀特质之中,前五个讲的是党与外部世界的关系,即同真理、同人民、同历史、同时代、同斗争的关系,第六个则指向党的自身。
第六个方面也是工程话语最难容纳的:党把自身也列入了“改造清单”。施工者与被改造的对象重合,监督从外部附加的一道工序转为组织运行方式的内在部分。党的十九大报告把“勇于自我革命”写进了党的建设目标,强调“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。自我革命之所以被称为跳出历史周期率的第二个答案,在于它调整了监督的位置。习近平总书记在党的十九届六中全会上把两个答案并置在一起:“毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”第二个答案并不减轻第一个答案的责任,而是为第一个答案提供了内部支撑。
习近平党建思想的“十四个坚持”中,有两条配套处理这一难题,即“坚持制度治党、依规治党”和“坚持落实管党治党政治责任”。前者回答按照什么办,后者回答由谁负责。规则若没有责任主体,就只是一叠文本;责任若缺乏规则指引,就会因人而变、随势而动。责任具体到什么程度,从三句话可以看出来,即“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”。这三句话把一件容易被当作态度问题的事,变成了可以被判定履职状况的命题,责任的刻度也由此显现:“严于律己”“严负其责”“严管所辖”,分别指向自身、岗位与所辖,责任半径逐层扩大。这是一个政党对自身建设规律的认识达到新高度的标志。
全面从严治党永远在路上
行动离不开组织化的推进,认识离不开对规律的清醒认知。今年7月30日,中共中央政治局召开会议,决定10月在北京召开党的二十届五中全会,重要议程之一就是研究持之以恒推进全面从严治党若干重大问题。把党的建设重大问题交由中央全会专题研究,在党的历史上并不多见。2016年10月,党的十八届六中全会以全面从严治党为专题,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。十年之后,党的二十届五中全会再次把全面从严治党的若干重大问题列入主要议程,这是对党的建设分量的郑重标注。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,这些部署落实得如何,取决于各级党组织和广大党员干部的执行,党的建设的质量将直接决定政策落地的成效。
改造主观世界与客观世界相统一,既是马克思主义认识论的基本观点,也是百年大党永葆生机的重要密码。党性上的自觉与制度上的完善同步推进,与“坚持制度治党、依规治党”“坚持落实管党治党政治责任”相互支撑是同一个道理。在具体工作中,这两方面的结合已经十分清晰。比如,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,推动从党性上找差距、查根源、强修养,同时要求深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,该废止的废止、该修订的修订。
工程有竣工之日,对规律的正确认识却永远没有终点。毛泽东同志在《实践论》中指出,“实践、认识、再实践、再认识,这种形式,循环往复以至无穷,而实践和认识之每一循环的内容,都比较地进到了高一级的程度”“客观现实世界的变化运动永远没有完结,人们在实践中对于真理的认识也就永远没有完结”。不难发现,“全面从严治党永远在路上”,彰显的正是规律本身不会留下一个可以宣布“完成”的时间点。
习近平总书记强调:“管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。必须以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒推进全面从严治党。”百年大党的建设经历了重要的历史性主题变迁,不变的则是把自身交给人民监督、人民检验的高度自觉。唯有把党的建设作为一门需要持续加深认识的科学来对待,我们党才能在长期执政的条件下始终保持先进性和纯洁性,始终不变质、不变色、不变味,始终成为中国人民和中华民族最可靠的主心骨。
□ 郭喨
(作者系浙江大学马克思主义理论创新与传播研究中心研究员)
