金秋时节，大余县吉村镇右源村，群山环抱，竹涛阵阵。村委会大厅内，村民们围在桌前核对分红款项，确认无误后签字。此次发放金额共计49.58万元，惠及408户1907人。一年前，村民怎么也想不到，这片搁置多年的竹林资源，如今转化为实实在在的红利。

　　这一变化，源自大余县持续深化农村集体“三资”突出问题整治，全力盘活村级闲置资产。

　　右源村漫山竹林，郁郁葱葱，可过去村内集体竹林权属不清、各类矛盾纠纷频发，竹林开发利用长期搁浅。

　　“上次承包到期后，村里早就想把这片竹林重新承包出去，可有些村民希望拆分到户。一到划地界、定权属的时候，大家意见不统一，边界争来争去，矛盾一直化解不了，这事就一直悬着。”右源村党支部书记陈树果坦言，“这也是上一届村委会交到我手里的心头大事。”

　　群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，大余县纪委监委立足监督职责，将村级闲置资产盘活纳入监督台账动态管理，跟进监督交易方案制定、平台拍卖、资金入账、收益分配等关键环节，监督推动农业农村、林业、乡镇等部门组建工作专班，开展全县农村集体“三资”清查，全面盘清家底、厘清权属。在此基础上，大余县坚持一地一策，结合不同条件制定盘活方案，推动一批沉睡集体资产成功盘活，持续壮大村集体经济。右源村6宗共2882.77亩闲置9年的竹林，正是其中的典型。

　　吉村镇“三资”整治工作专班依托集中整治契机，联合镇林业站、经管站、右源村开展全域竹林资源专项清查，通过实地踏查、勘测定界、档案核对，精准摸清各宗山场面积、四至界限、竹林长势等核心信息，建立“一宗一档”动态资源台账。针对竹林流转年限、交易方式、定价标准等关键事项，村两委初步拟定竹林流转方案，逐一入户征求村民意见，耐心做好群众思想疏导工作。在取得绝大多数村民支持的前提下，右源村先后召开党员大会、村民代表大会进行集体表决，同意先拿出一宗336.95亩竹林16年的承包经营权进行招租。

　　在上级有关部门的指导下，右源村将该宗竹林承包经营权纳入江西省公共资源交易平台公开拍卖。去年8月，赣州市公共资源交易中心大余县分中心举行拍卖会，经过多轮激烈竞价，最终溢价80%成交。拍卖成功后，右源村及时公示整宗资产处置全过程，做到公开透明、主动接受村民监督。右源村在本次拍卖中的务实举措，村民都看在眼里，心中的疑虑逐步打消。去年12月，右源村其他5宗竹林承包经营权也顺利完成溢价拍卖。

　　经过多轮协商，右源村确立由村集体与村民按一定比例划分收益。6宗标的承包经营权总租金收入约656.61万元，按照该方案统筹处置，先行集中向村民发放49.58万元，同步为村集体经济增收196.98万元。其余收益按合同约定和分配方案分批兑现，纳入专户监管。

　　随后，右源村将新增村集体收入用于村里零星修缮、地质灾害点处置，实实在在惠及全村村民。村里还设立竞拍保证金与履约保证金双重保障机制，所有拍卖租金、履约保证金全额存入村集体对公专户，纳入乡镇“三资”统一监管，专账核算、专款专用，收支情况定期公开。承包合同中明确要求承包方做好竹林抚育、森林防火、合法采伐、生态保护等工作，严禁毁林开荒、乱砍滥伐，确保“青山常在、永续利用”。

　　大余县纪委监委相关负责人表示，针对部分乡村集体资产资源长期闲置顽疾，大余县按照“巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批”的“四个一批”模式分类处置闲置资产，推动林地、店铺等资产资源阳光竞价交易，实现集体资产保值增值。与此同时，大余县纪委监委跟进开展监督，督促各村规范集体收益管理，守护好集体利益。（王美兰 黄 俊 彭青芸）