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“小案”不小办 情系大民生

南昌市西湖区人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”

  如何书写新时代人民群众满意的“检察答卷”?

  如何践行新时代“枫桥经验”?

  近年来,南昌市西湖区人民检察院始终将办好“小案”作为工作重点,秉持“小案就是大民生”的工作理念,坚持“小案不小看”“小案尽心办”的原则,领导带头、团队办案、多方参与,积极回应人民群众诉求,让人民群众在每一起案件中感受到检察机关的法治温度。

  院领导包案  建章立制解难题

  “老大难,老大难,老大办案就不难”,这是西湖区人民检察院干警们常说的话。

  为了更好地解决群众难题,回应百姓诉求,该院制定《检察长接待办信制度》,将每周二和周五定为“检察长接访日”,在12309检察服务大厅进行公示,并于每月25日前通过微信公众号向社会公布,确保群众知晓度。

  该院还制定了《院领导包案工作指引》,对首次刑事申诉、国家赔偿、立案监督以及疑难复杂信访案件,全部由院领导包案办理,并明确了程序期限,将责任进一步压实。

  同时,该院打造群众信访件公示和“检汇云”为民服务“两大平台”,将信访案件全流程公示,保障群众的知情权、监督权,有效缓解信访群众因信息不对等产生的焦虑和重复信访。“两大平台”被评为江西省检察机关基层检察院建设典型事例。

  今年以来,院领导接访当事人45人次,通过建立诉求台账,与公安、法院等沟通把脉,与区侨联、区工商联沟通涉侨涉企政策,积极协调解决合理诉求,促成矛盾化解13件。

  团队化运作  能动履职办小案

  “你们为调解做了很多工作,耐心解释法律规定、法律程序,还帮助我申请司法救助,真的很感谢。”近日,当事人范某某来到西湖区人民检察院,将一面锦旗送到“小案”办案团队和控告申诉部门检察官手中。

  为强化注重前端预防,该院成立“小案”办案团队。“小案”即故意伤害、交通肇事等可能判处三年以下有期徒刑的案件。该院制定《刑事“小案”一体化办理工作办法》,由分管副检察长、部门负责人带头办案。通过自行侦查、固定证据、释法说理、落实“认罪认罚从宽”制度等方式,把可能引发信访的矛盾纠纷消除在萌芽状态。

  自团队成立以来,办理案件80件83人,认罪认罚适用率为89.3%,不起诉率59.79%,矛盾化解率66.92%,起诉案件判决后无一人上诉,所有案件均做到矛盾预测、预防、调解全覆盖。

  “要始终站稳群众立场,从接待好每一次来访、处理好每一封来信、化解好每一个矛盾做起。”该院检察长李世峰说。该院在控告申诉接待窗口评选党员先锋岗,通过党建与业务双抓双促,联动考评,压实党员责任和检察官办案责任。该团队获评2023年最高检“为民办实事”优秀办案团队和江西省检察机关先进集体。

  第三方介入  综合施策化纠纷

  “听了第三方专家的现场说法,我将通过民事诉讼的方式维护公司的合法权益。”西湖区政协委员、民营企业万事达食品超市总经理万能说道。当日,西湖区人民检察院就该企业申请立案监督信访件召开听证会,并邀请第三方专家参加。

  “群众信访合理诉求我们通过领导包案主动监督努力解决到位,不合理诉求则通过第三方介入检察信访工作机制,借助第三方专业人员的释法说理,解开当事人心结。”西湖区人民检察院相关负责人说道。

  该院探索建立第三方介入检察信访工作机制,并建立律师值班接访制度和律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作机制,实现第三方介入检察信访事前、事中、事后全覆盖。据了解,该项特色工作品牌在全市检察机关推广。

  今年以来,该院邀请律师参与接访20人次,为当事人协调律师代理申诉案件3件,邀请律师、人民监督员、专家学者等参与信访听证24件次,化解矛盾22件,化解率为91.67%。

  此外,为促进诉源治理,该院坚持聚焦反向审视,制定“案-访比”质效分析管理制度,并根据访件反映出的办案环节、办案领域等方面存在的问题开展专项治理,提高工作质效,力求做到“让群众满意”。(谢丹丽  周 慧)

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