近年来，南昌市青云谱区人民检察院积极探索轻罪治理司法实践，建立了“不起诉+志愿者”工作机制。该机制旨在引导轻微刑事案件拟被不起诉人开展社会志愿服务，探索运用教育引导为主的非刑罚措施，促进拟被不起诉人从他律转为自律，减少类案发生，实现“治罪”与“治理”的双重聚合。截至今年5月，已有163名被不起诉人完成了6000余小时志愿服务。

　　据介绍，该院制定了《“不起诉＋志愿者”服务时长设置实施细则》，实现了服务时长的规范化梯度化设置，将志愿服务的考察结果作为不起诉处理的重要考量因素。在区委政法委的牵头下，该院与7个部门联合印发了《南昌市青云谱区认罪认罚案件相对不起诉社会志愿服务工作方案（试行）》，形成了一个完整的运行体系。

　　该机制设置多种志愿服务项目，满足基层志愿社会服务需求的多样性，并通过微信小程序，对拟被不起诉人的志愿服务全流程实行数字化闭环管理。同时，建立特约监督员队伍，开展监管抽查，并邀请人大代表、政协委员、人民监督员、非公经济人士等参与公开听证会，确保了处理的公正性。此外，区矛盾调解中心还为拟被不起诉人提供专业的心理辅导和矛盾调解服务，从内在消弭拟被不起诉人的社会不稳定因素，推动其向志愿奉献的积极分子转变。

　　据了解，该区人民检察院还在办案中创造性地将“不起诉+志愿者”轻罪治理工作机制，与未成年人符合条件不起诉制度相融合，通过引导罪错未成年人参加为其量身定制的志愿服务，或引导轻罪拟被不起诉人利用特长协助开展帮教活动，来更好地教育挽救罪错未成年人。（邓晓敏 文艳敏）