中国社会科学院学部委员、生态文明研究所党委书记，国际欧亚科学院院士，中国城市经济学会会长，中国社会科学院大学应用经济学院院长  杨开忠

　　党的二十届三中全会指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。深刻理解高质量发展与中国式现代化之间的内在统一性，对于深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，对于推动党中央决策部署走深走实、落地生根，对于全面推进强国建设、民族复兴伟业都具有重要意义。

　　以中国式现代化为引领推动区域高质量发展。我国幅员辽阔、人口众多，各地区自然资源禀赋差别巨大，统筹区域发展从来都是一个重大问题。党的十八大以来，习近平总书记深刻认识和准确把握区域经济的新脉动，不断丰富完善区域协调发展的理念、战略和政策体系，一幅区域协同、城乡共生的美丽画卷，正在中国大地徐徐铺展。实践证明，区域高质量发展是高质量发展的关键支撑，是推进中国式现代化的重要内容。新时代新征程推进区域高质量发展，就必须以中国式现代化的中国特色和本质要求为引领，深刻把握城乡区域在推进中国式现代化进程中的基础支撑和重要载体作用，重点围绕完善实施区域协调发展战略机制、构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系等重大理论命题开展研讨交流，为中国式现代化区域高质量发展探索理论路径，为中国式现代化区域科学研究“三大体系”建设贡献力量。

　　以区域经济布局为关键推动区域高质量发展。区域经济发展和经济布局是一枚硬币的两个面，一方面经济发展必然落脚到地理空间，从而重塑经济布局；另一方面经济布局的特征必然影响经济主体区位选择行为，从而改变经济发展的命运。适应中国式现代化的战略要求，协同构建新区域经济布局，是实现高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的必由之路、成功之道。构建新区域经济布局，要深入实施区域协调发展总体战略，加快建立健全全国统一大市场，构建现代化强国多梯度核心-边缘新格局。要深入实施区域重大战略，推动国家重大区域综合发展、协调贯通、互动对流。要深入实施新型城镇化战略，实施品质驱动、人才驱动、创新驱动发展战略，全面提升城镇品质，加快形成紧凑、对流、智慧型国家城镇体系。要深入实施主体功能区战略，建立健全国土空间规划和用途统筹协调管控制度，有效管控国土空间开发保护的区位、性质、强度、品质、时序，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

　　以新质生产力为牵引推动区域高质量发展。发展新质生产力是中国式现代化重大前沿理论和实践课题。根据新空间经济学理论，新质生产力的空间发展内生于以新质劳动力再生产为中心的创新、人才、空间流动、空间品质的互动，新质生产力是新一轮科技革命和产业革命或生产力范式革命驱动的生产力，其本质可以说是创新驱动的绿智生产力，是生态文明的生产力范式。新质生产力的发展水平与空间布局，直接决定着区域高质量发展的成色与底色，因此，新发展阶段和“十五五”时期要以大力培育新质生产力和优化新质生产力布局为中心推动区域高质量发展。要大力发展新质劳动、技术和数据、绿色和数字金融以及能源、水权、碳权、环境权益等新质生产要素全国统一大市场，全力畅通新质要素空间循环，着力迈向新质空间一体化。要全面推进绿智综合偏向的区域发展模式，推动重大战略区域向新质态转变，打造具有强大全球资源配置能力的世界级新质区域或新质流域圈，使中心城市群、都市圈成为新质生产力全球人才发展中心、科技创新中心、金融中心和运筹管理的中心。要基于绿智综合生产力范式变革，优化区域划分和分类体系，因地制宜指导新质生产力发展，最大限度地解放和发展新质生产力，为人民创造更加幸福美好的生活，努力实现人的新质共富。