■ 刘任平 郭圳南

　　习近平总书记在江西考察时，对高质量开展第二批主题教育，提出了“实实在在抓好理论学习和调查研究，实实在在检视整改突出问题，实实在在办好惠民利民实事”的重要要求。调查研究是我们党的传家宝，不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。第二批主题教育在省以下各级机关及其直属单位和其他基层党组织中开展，直面基层和群众，矛盾诉求多，任务更艰巨。要确保主题教育取得实效，必须深入群众、深入基层，实实在在抓好调查研究。

　　坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。调查研究的目的就是发现问题和解决问题。在正定工作的三年多里，习近平同志与干部群众打成一片，走遍了全县每一个村。担任正定县委副书记期间，他以身作则创建了干部联系社员户制度，全县870多名干部共建立4300多个联系户，帮助安排副业发展项目，解决良种、技术、资金、产品销售等方面的问题。高质量开展第二批主题教育，实实在在抓好调查研究，必须以习近平总书记为榜样，始终坚持问题导向，深入实际摸清情况，努力使对策建议有的放矢、切中要害。一方面，要增强问题意识。基层干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带，离群众最近，必须提高发现问题的敏锐性，当好“千里眼”“顺风耳”，抓住老百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。要用诚心诚意去感染和打动群众，让群众敞开心扉对遇到的问题和困难“不掩不盖”“不遮不捂”。另一方面，要深入践行群众路线。基层调研不能是坐在车里转、隔着玻璃看、拿着材料判、听着汇报断。只有扑下身子、沉到一线，听真话、察实情，找到制约经济社会发展的痛点难点堵点，才能更好地为群众排忧解难。

　　坚持系统观念，是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容，也是大兴调查研究的基础性思想方法。当前基层社会治理的情况错综复杂，人民群众的需求日益多样化，经济社会发展面临不少难题，这就要求基层干部在开展调查研究时全面系统地看待问题，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系。要抓住事关全局的关键问题。紧紧围绕主要矛盾和中心任务，优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，才能起到纲举目张的作用，真正破解基层治理难题。要在调查的基础上深化研究。矛盾无处不在，问题无时不有，但问题不是简单直观地摆在事物表面，真问题有时候并不是一眼能看到、能识别。要深入基层，把事情的真相和全貌调查清楚后，再进一步思考和潜心研究，准确把握问题的本质，找出解决问题的思路和对策。要做到既“解剖麻雀”，也了解全局；既听顺耳话，也听逆耳言；既到先进典型地区去总结工作经验，也到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调查研究，当好群众的贴心人、解忧人。

　　坚持实事求是。习近平总书记指出：“实事求是，是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。”《关于在全党大兴调查研究的工作方案》提出，“必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实”。实实在在抓好调查研究，要力戒形式主义、官僚主义。基层干部要扑下身子、迈开步子，到建设现场去，到田间地头去，到农家院坝去，捕捉“活鱼”，真正把实际情况摸清摸透，把调查研究工作做实、做细、做精。要扎实做好调查研究的“后半篇文章”。衡量调查研究搞得好不好，不是看调查研究的规模有多大、时间有多长，也不是光看调研报告写得怎么样，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。要用好调查所得的第一手资料，精心梳理分析，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，透过现象看本质，把握规律性内容，在此基础上形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措。要把调研发现的问题梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，对短期能够解决的，立行立改、马上就办；对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标、紧盯不放、一抓到底。

　　（作者单位分别为中共上饶市委党校、中共抚州市委党校）