陈雁云
习近平总书记考察江西时指出，“构建现代化产业体系，既要有雄心壮志，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展”“努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系”。我们应当围绕建设制造业强省目标，坚持把推动实体经济发展作为主攻方向，把握数字经济发展的大趋势，深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”，加快构建以数字经济为引领、先进制造业为主体、先进制造业与现代服务业融合发展的现代化产业体系。
构建支撑实体经济的数字化产业链
引入数字经济融合产业链，以信息技术赋能产业链作为解决产业发展不均衡的突破口。一方面，锻造产业链供应链长板，立足我省优势产业、优势配套，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。另一方面，补齐产业链供应链短板，实施产业基础再造工程，发展先进技术，推动产业链供应链多元化发展。打造“研发+生产+供应链”的数字化产业链，依托数字经济加强科技创新，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链。以克服产业链短板、供应链堵点为重点进行优化布局，提高产业链关键环节的科技创新能力和创新要素的市场配置能力，保障产业链、供应链安全。构建工业互联网生态圈。加快推动企业上云，进一步完善网络基础设施、数据资源、信息系统、制造设备工具等。开展设备智能化改造，对实体经济企业的现有设备进行智能化升级。培育和发展实体经济企业智能生产、网络协同、服务延伸、个性定制等新业态，建立支撑工业互联网可持续发展的生态。
构建数字经济与实体经济深度融合的生态系统
构建深度融合的基础设施生态。进一步完善信息、科技、物流等产业升级基础设施，布局建设云计算、人工智能平台、宽带基础网络等设施，建设集云计算中心、大数据中心、超算中心等于一体的数字基础设施平台。构建深度融合的产业生态。加快产业数字化转型，提升传统产业信息化、数字化水平，以数字技术赋能传统产业转型升级，提升传统产业创新能力。借助平台创新商业模式，拓宽场景应用。构建深度融合的治理生态。完善“大数据+垄断监管”的新型监管模式，统筹数据开发利用，建立健全数据资源产权制度、交易规则和管理规范。完善数据资源开放共享制度，推动政务数据、公共数据、企业数据、个人数据等融合应用。培育数据交易市场，深度发掘数据要素价值。
构建与数字经济融合的创新体系
建设全国一流创新策源地。以省内高校、在赣国家实验室等为核心，推动高校、企业、新型研发机构加快发展。集中布局一批国家实验室、大科学装置等重大科技基础设施，吸引世界500强和细分行业头部企业落户，打造引领未来的创新策源地。整合优化产业创新平台。以国家自主创新示范区为核心，以高新技术开发区为依托，整合各类创新平台，系统推进省市县三级产业创新服务综合体建设，通过科创飞地、人才驿站等方式加强优质创新资源向县域综合体下沉。搭建以“算力+算法+数据”为核心的要素体系，推进实体经济平台化设计、智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理。打造区域协同创新体系。瞄准全球创新地图，在海外科技创新资源富集区域建立“海外产业创新服务综合体”，布局海外跨境孵化网络，建立面向全球的重大技术发现和发掘机制，依托海外创新孵化中心，构建创新平台服务共享机制。积极参与周边省份的综合性国家科学中心建设，跨区域建设联合实验室。探索创建全面创新改革试验区，构建引进国际化人才和高端要素的主平台，推动技术、产业、金融和商业模式跨界融合创新。
构建服务实体经济的数字化现代金融体系
创新新型基础设施投融资模式，构建多元化投融资体系。针对数据要素应用载体需求，有序推进5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，持续加强新一代信息通信技术创新突破和辐射渗透，提升对新型数字基础设施建设的支撑能力。对于集成电路、工业软件、工业互联网等薄弱领域，统筹各级政府资金，引导社会资本加快补齐关键材料、零部件和技术等产业链基础短板。构建针对平台型行业联盟、标杆型数字平台企业的创业投资载体，对处于种子期和初创期的平台型企业给予支持，引导创业投资机构、股权投资基金参与平台型企业的投融资。强化传统行业数字化改造要素资源支撑。建立传统产业数字化平台改造引导基金，促进传统企业数字中心和行业公共数字化服务平台发展。引导开发性、政策性金融机构多渠道筹集长期限资金，支持制造业重大项目建设，推动重点企业上市或实现“新三板”挂牌、区域股权交易市场挂牌。积极对接国家融资担保基金，为符合条件的产业融资担保项目开展比例分保业务。
完善支撑实体经济的数字人才培育体系
制定激发人才数字化创新活力、培育人才数字化技能的人力资本政策。构建高水平复合型数字经济人才培养模式，加强产教对接，重点培养大数据、人工智能、网络技术、虚拟现实、区块链等领域的紧缺人才。完善数字技能人才培育体系。持续推进工业互联网产教融合，创新开展人才培养体系与课程教材体系建设。鼓励校企联合办学，协调高等院校、职业院校和各类培训机构增加数字平台培训项目。
（作者系江西财经大学智库建设中心副主任、副教授）
