近年来,安义县针对群众反映矛盾纠纷渠道不畅通、基层自治薄弱等问题,创新打造“有事来说”协商议事平台,将基层民主协商与群众自治有效衔接,推动基层治理模式由原来的“一元化封闭式”行政治理向“多元化开放式”协商治理转变。
“三中心、四体系、五队伍”的运行机制是“有事来说”平台平稳运行,实现“多方议事,协商议事,源头解事”的保障。
安义县充实乡镇综治中心、完善村级服务中心、建立镇级信息中心;建立岗责体系、完善制度体系、夯实保障体系、构建考评体系;整合资源,建设了司法调解队伍、行政调解队伍、人民调解队伍、心理疏导队伍、乡村调解队伍。通过资源整合、功能聚合、人员融合、手段综合,促进全县社会治理工作制度化、规范化、程序化,主动化解群众的揪心事、烦心事、堵心事,基层社会治理潜能充分释放。
“有事来说”平台采用“统一接收,内部流转”的一站式服务模式,窗口岗做到“一窗受理、协同处理”,信息岗为群众提供网上系统、社交媒介、电话沟通的线上反馈渠道,为方便老年人表达诉求,在线上新增语音模块,使受理纠纷更“省时省事、快捷便民”。
对群众反映的矛盾纠纷,进行分级分类:小矛盾纠纷如邻里纠纷、家庭纠纷等由村级解决,一般的矛盾纠纷如损害赔偿、公益改造等由乡镇级化解,乡镇化解不了的跨部门跨区域、疑难重大的矛盾纠纷及时上报县级,由县级部门根据职责权限分类派单交办或进行联动调处,形成线上线下相辅相成的联动协调机制,实现社会治理诉求“—口受理、一体派单、一台运行”。
同时,建构起渠道公开、过程公开、结果公开的“闭环式”评价体系。对平台受理事项的办理情况,进行信息化评价管理,评价结果纳入平安建设(综治工作)考核评价体系,督促乡镇(处)加强组织领导、常态化开展活动,真正把社会治理舞台搭到基层、搬到群众身边。
此外,工作过程中,全县政法综治战线树牢“八用”理念,用忠诚践行本色、用团结凝聚力量、用激情耕耘事业、用情怀温暖人心、用担当护航发展、用创新彰显特色、用公正赢得口碑、用清廉守住底线,打造过得硬的政法队伍,用心用情用力服务广大人民群众。
据了解,自“有事来说”平台创建以来,共开展协商数量1774次,解决群众操心事、烦心事、揪心事1651件,化解率高达93%。通过“有事来说”平台,安义县推动一村一镇“条块分割、体内循环”的传统治理向“乡镇吹哨、部门报到”的现代化治理转变,构建起“多方议事,协商议事,源头解事”的新格局。(余建国)
