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从单打独斗到聚力共赢

——吉安县探索村级集体经济“联村抱团、联农共富”改革

   冬日的赣鄱大地,寒意渐浓,吉安县广袤乡村却处处热潮涌动。田间地头,村民们在技术员指导下精心管护作物;产业园区,工人们忙着将农产品装车发往全国各地;加工车间里,机器轰鸣,一派繁忙景象。“村集体经济强起来,农民腰包鼓起来”的期盼,正在这片希望的田野上成为现实。

  面对村级集体经济“小散弱”、资源整合难、群众增收慢等痛点,吉安县以“联村抱团、联农共富”为抓手,通过构建“组织链+价值链+共赢链”三链融合机制,打破村域行政壁垒,整合分散的土地、资金、人才等要素,探索出一条资源共享、产业共兴、群众共富的可持续发展路径。

  党建引领,织密“组织链”筑牢战斗堡垒

  “枝条要留壮去弱,保证通风透光。”横江镇公塘村的葡萄产业园里,技术员耐心指导冬季修剪方法,种植大户王慧华边听边记。他告诉记者:“产业链党委帮忙对接专家资源,还统一组织培训、制定标准,我们的葡萄从种到收都有章可循。”

  围绕横江葡萄、蛋鸡养殖等特色产业,吉安县成立跨区域、跨部门的产业链党委,统筹协调上下游企业、科研院所和行业协会等资源,形成县级统筹、乡镇主导、村社实施的三级推进机制。

  “过去各村单打独斗,好项目落不了地,富余资源用不起来。”吉安县农业农村局副局长曾繁珲介绍,“通过成立产业链党委,实现了资源统筹和力量整合。”

  在横江葡萄产业链党委的推动下,当地不仅建立了完善的生产标准体系,还创新“党建+科技”服务模式。葡萄科技小院里,江西农业大学的6名博士生与农民技术员、市县专家组成特派员工作站,按葡萄生长周期开展技术培训。目前,当地培养出59名懂葡萄种植技术的村干部和246名“土专家”,为产业发展提供了强有力的人才支撑。

  吉安县还在地域相邻、产业相似、模式相近的农村区域组建片区联合党委,合理布局农事机械化服务、乡村旅游等新兴业态,促进产业联营、治理联抓、民生联促。目前,全县已推动22家合作社从初级产品生产销售向加工、旅游等融合方向发展,带动全县村集体经济增收超1.04亿元。

  产业联动,延伸“价值链”激活发展动能

  “通过物联网监测环境、精准饲喂,单个鸡棚养殖效率提升了50%。”浬田镇数智农业产业园内,江西状元郎食品集团有限公司总经理郭品鸿指着监控大屏介绍,上面实时显示每个鸡舍的温度和湿度等数据。不远处,工人们正在将一箱箱鲜鸡蛋装车。这些鸡蛋通过冷链物流,24小时内即可送达粤港澳大湾区的商超。

  立足县域资源禀赋,吉安县以“联村抱团”模式打破村域资源分散壁垒,创新采取“1+1+N”联村发展模式,择优选取1个经济强村,结对帮带1个弱村和多个中等村,改变以往产业发展各自为战的局面。

  指阳乡整合多方资金、土地等资源,成立指阳乡强村农业发展有限公司,与江西状元郎食品集团有限公司深度合作。“企业统一提供鸡苗、饲料、技术和销售渠道,我们负责养殖管理,实现互利共赢。”强村公司负责人刘永胜表示。今年3月,首批10.6万只蛋鸡出栏,实现盈利155万余元;第二批蛋鸡陆续产蛋,带动入股村集体年均增收5万元以上。

  针对传统蛋鸡产业供应链分散、抗风险能力弱的痛点,吉安县创新构建“三端协同”改革模式,推动前端智慧养殖、中端产业联盟、后端合作联社全面发展。目前,浬田蛋鸡产业农民专业合作社联合社注册资本达2800万元,吸纳1178户脱贫户入股,培育省级龙头企业1家,形成年产值超6亿元的产业集群。

  利益共享,拧紧“共赢链”夯实共富根基

  永阳镇江南村的蜜柚加工车间里,脱贫户肖小英熟练地将柚子装箱:“土地流转有租金、合作社打工有薪金、年底还有股金分红,我们可以挣三份钱。”通过引入深圳农业技术团队全程指导,该村蜜柚年产量超百万斤,168名村民加入合作社,户均年增收超万元。

  吉安县创新推出“租金+股金+薪金”的“三金共富”机制,将农民深度嵌入产业链各环节,构建起多层次、可持续的利益联结体系。

  该县大力推动闲置资源盘活利用,形成“资产盘活+产业运营”双轮驱动模式。今年,全县集中流转土地3.6万亩发展主导产业,年均租金每亩500元,较分散流转提高25%。同时,将126处闲置校舍、旧村部、旧厂房改造为农产品仓储、加工车间,闲置资产变现钱。如今,仅此一项,全县村级集体经济年租金收入就超过300万元。

  万福镇集中配置4个行政村的中央扶持村级集体经济发展资金272万元,以“产业合作社注资+村干部入股+对接单位帮扶”的模式,撬动社会资金330万元入股,注册成立万福强村富民农业发展有限公司,新建烘干车间、育秧车间等,通过市场化运营帮助入股的4个村集体经济年均增收5万余元。

  当地鼓励农户将闲置资金投入强村公司主导的产业项目,推动资金变股金、农民变股东。今年,全县282个经营主体累计吸纳1680户农户入股,年度分红1058万元,户均增收约6000元。

  同时,吉安县建立就业帮扶网格,在强村公司、合作社、产业园等主体中优先吸纳周边村民,尤其是脱贫户、监测户就业务工。截至目前,全县208家强村公司累计带动2000余户群众就近就便务工,人均每年增加工资性收入1.5万余元。同时,探索“订单农业+保价收购”模式,与460户农户签订特色农产品采购协议,为种植户织牢收益“安全网”。

  本报全媒体记者 周 幸

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