《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出:“加快推动经济社会发展全面绿色转型,高标准建设美丽江西。”作为唯一兼具国家生态文明试验区和生态产品价值实现机制国家试点的省份,江西要进一步树牢和践行绿水青山就是金山银山理念,以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,筑牢生态安全屏障,增强绿色发展动能,推动生态文明建设继续走在全国前列,打造美丽中国“江西样板”。
坚持思想引领,加强党对生态文明建设的全面领导。要始终把党的领导贯穿高标准建设美丽江西全过程、各方面。各级党委和政府要切实担负起生态文明建设的政治责任,将其纳入重要议事日程,定期研究解决重大问题,确保党中央各项决策部署在江西落地生根。同时,加强生态环境保护领域干部队伍建设,不折不扣地落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单,为高标准建设美丽江西提供坚强组织保障。
坚持环保为民,让良好生态环境成为最普惠的民生福祉。持续加大生态环境治理力度,聚焦群众身边的突出问题,以空气质量、水环境质量、土壤环境质量的持续改善为目标,让人民群众在优美生态环境中拥有更多获得感、幸福感、安全感。以更高标准打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战,强化工业废气、机动车尾气、扬尘等综合治理,加强区域联防联控;全面落实河长制、湖长制,持续开展流域生态综合治理,加强饮用水水源地保护;扎实推进土壤污染风险管控和修复,保障农产品质量安全和人居环境安全。
坚持“双碳”引领,把生态优势转化为生态经济的优势。将“双碳”目标融入经济社会发展全局,积极探索生态产品价值实现路径。大力发展绿色低碳产业,推动传统产业绿色转型升级,培育壮大新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业,加快构建绿色低碳循环经济体系。充分利用丰富的风能、太阳能资源,有序推进风电、光伏等清洁能源项目建设,不断提高清洁能源在能源消费结构中的占比。同时,大力发展生态旅游、康养产业、绿色农业等,让生态优势源源不断转化为发展优势。
坚持系统治理,不断提升生态系统多样性、稳定性、持续性。以山水林田湖草沙一体化保护和修复为重点,统筹推进生态保护和修复工程。持续加强对重点生态功能区、自然保护区、风景名胜区的保护力度,严格管控开发建设活动,维护生态系统的原真性和完整性。深入实施重要生态系统保护和修复重大工程,有效提升生态系统的自我修复能力和抗风险能力。同时,大力推进生物多样性保护,加强对珍稀濒危物种及其栖息地的保护,构建生物多样性保护网络,促进人与自然和谐共生。
坚持改革创新,全力打造国家生态文明建设高地。持续深化生态文明体制改革,以制度创新激发生态保护的内生动力。要创新生态环境监管模式,运用卫星遥感、无人机巡查、大数据分析等智慧手段,构建“天空地”一体化生态环境监测网络,实现对重点区域、重点行业的精准监管。大力推进绿色金融改革,设立生态综合补偿基金、绿色信贷风险补偿资金等,引导社会资本投向生态环保产业,打造一条以生态“含绿量”提升发展“含金量”的赛道,让绿色成为高质量发展最鲜明的底色。
■ 高金华
(作者系华东交通大学副教授)
