民生无小事,枝叶总关情。近年来,宜春市创新推行民生实事项目人大代表票决制,推动民生服务从“政府端菜”向“群众点菜”转变,实现从项目征集、决策到监督、评价的全链条群众参与,真正做到问需于民、问计于民、问效于民。
广开言路听民声:群众“出题”,构建“民意库”
每年10月,宜春市便提前启动下一年度民生实事项目的征集工作,构建起“群众提、委员议、代表定、政府办”的完整工作链条。为确保民意征集广泛、充分、真实,当地拓宽了“五维”征集渠道——市政府向部门征集项目建议,市人大常委会向人大代表征集,市政协向各界别委员征集,市委组织部向基层党员群众征集,市发展改革委通过社会公开信面向全体市民征集。这五条渠道如同五条奔流的溪水,最终汇入民意的“蓄水池”,最大限度汇聚民智、收集民意。截至2025年底,该市共征集2026年民生实事建议项目96项。
对于征集到的项目,宜春严格遵循“群众有需求、财力能保障、项目能落地、成果能普及”的原则,深入开展调研论证,精准筛选优质项目,确保将群众关切的“关键小事”科学转化为政府要办的“民生大事”。在2026年项目征集中,针对市民集中反映的城区部分高层水压不足和农村个别地方饮水不便的“用水难”问题,宜春市政府立足“小切口、大民生”,统筹考虑城市高层供水与农村饮水安全,将城乡居民舒心饮水工程整合纳入候选项目清单,实现了政府决策与群众需求的精准契合,让民生实事更接地气、更有底气。
代表票决定项目:人民“定题”,实现“双向奔赴”
民生实事项目由人大代表票决,体现的是最广大人民的意愿;票决结果的产生,代表的是全市人民的心声。
项目征集只是起点,如何将群众点的“菜”端上桌,决定权交到了人大代表手中。在市人民代表大会期间,宜春市组织全体代表对候选项目进行充分审议、热烈讨论,并以差额票选方式最终确定年度重大民生实事项目,有力推动党委政府“心中所谋”与人民群众“心之所向”的同频共振。
在不久前闭幕的宜春市第五届人民代表大会第七次会议上,12项民生实事候选项目接受人大代表票决。最终,校园“暖心餐”资助工程、城乡居民舒心饮水工程、农村公路危桥改造工程等10个项目脱颖而出,被确定为2026年度重大民生实事项目。这一过程,不仅是人民当家作主的生动实践,更是党委政府与人民群众之间一次“双向奔赴”。
跟踪问效由民评:群众“阅卷”,确保“落地见效”
项目票决产生后,落地见效才是关键。
宜春市将民生实事项目推进情况纳入市政府年度重点督查计划,建立“事前提示、事中警示、事后通报”的全过程落实机制,拧紧责任链条。同时,宜春市人大常委会常态化组织专项监督,邀请人大代表和群众代表深入项目一线,看进度、问效果、找问题。
自票决制实施以来,宜春市共组织各类督查、检查活动90余次,邀请群众代表参与监督600余人次,实地察看项目点600余处,收集意见建议100余条,形成了“监督跟着项目走”的强大合力。为直观展示成效,每年底精心制作民生实事项目专题纪录片,并在次年宜春市人民代表大会上,由人大代表对上年度项目完成情况进行满意度测评。这场“年终大考”,将“民之所盼”的完成情况交由群众评判,切实转化为“民之所赞”。历年来,民生实事项目满意度均保持在90%以上。
“民生实事满意度测评就像一场年终大考,既检验了我们为民办事的成色,也指明了持续改进的方向,激励我们必须把每一件实事办实、办好,真正办到群众心坎上。”宜春市相关部门负责人表示。
如今,在宜春,民生实事项目已从过去的“政府单向推进”转变为“社会双向互动”。这一创新实践,生动诠释了全过程人民民主的深刻内涵,提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
涂斌 本报全媒体记者 刘斐
