这是一幅热气腾腾的奋进图景：工地上塔吊林立长臂挥舞，生产车间里机器人手臂舒展移动，众多建设者正争分夺秒，与时间赛跑。各县区一个个经济开发区的智能化生产车间，新质生产力拔节生长。

　　这是一张情倾民生的暖心画卷：免费远程诊疗服务覆盖全市紧密型医联体单位，让患者从“跑遍全国找专家”到“足不出抚享名医”。精准施策，有效破解农村生活污水治理难题，乡村人居环境焕然一新。

　　时值全国各地全力冲刺一季度经济“开门红”的关键时刻，抚河江畔的热浪，是这座城市奋勇争先拼开局的缩影。

　　不久前结束的抚州两会上捷报频传：2025年，抚州市主要经济指标增速总体高于全国全省，地区生产总值增长5.9%、规模以上工业增加值增长10.8%，增速均列全省第二；进出口总值增长21.6%，增速列全省第一；居民人均可支配收入增长5.2%，增速列全省第三；固定资产投资增长3.8%，社会消费品零售总额增长5.0%，一般公共预算收入增长2.1%……多个不同领域的第一，为抚州高质量发展注入澎湃动能。

　　从传统产业的淬炼升级，到新兴产业的聚链成势，再到区域创新生态的系统优化，“十四五”时期，抚州各地新技术不断涌现，科技与产业深度融合取得新成效，驱动发展动能深刻变革，映照出一个锐意进取、充满创造活力的新时代抚州。

　　“十五五”时期，抚州将重点建设“四区”：新能源汽车产业集聚区，全省科技金融改革试验区，全国优秀传统文化传承创新区，国家生态文明建设高地先行区。建“四区”而聚势，这背后，是“前瞻研判、精准落子、生态培育”的系统性智慧，也是高质量发展的坚定实践。

　　抚州，这座被誉为“襟领江湖、控带闽粤”的千年古城，正呈现出蓬勃跃升的发展态势，前景可期。（温 凡）

　　创新，是驱动发展的核心引擎。

　　综观抚州市政府工作报告，从强化企业创新主体地位到构建高能级平台体系，从促进技术、人才、资金等要素集聚到优化政务、金融、法治环境，都将创新驱动发展战略置于高质量发展的核心位置。

　　透过这些部署，我们不仅能看到当地着力提升创新能力的态度与决心，更能感受到科技创新正加速转变为支撑区域跃升的强劲动能。

　　2026年是“十五五”开局之年，抚州将从六个方面发力。

　　推进工业强市

　　不断塑造产业发展新优势

　　推动产业集群提能升级。全力保障抚州新能源汽车产业园满产达产，构建整车、零部件、后市场“三位一体”产业体系，建设新能源汽车产业集聚区；提升铜基新材料生产水平，实现镁合金材料规模化生产，布局竹基新材料、石墨烯等产业；发挥中医药康养资源与绿色农产品优势，培育一批行业领军企业，打造医药、食品、大健康融合发展的特色产业集群；培育文旅产业“链主型”企业，建设一批数智文化产业园区，推动数智文化和旅游产业加快发展；统筹前端品种选育、科学种养，后端精深加工、品牌塑造、销售拓展，提升特色农业和深加工产业规模化、品牌化、市场化水平。超前布局产业新赛道，打造抚州高新区轻合金未来材料、临川铜基镁基新材料等未来产业先导试验区。开展新一轮制造业数智化转型，加快重点产业集群规上企业数字化改造全覆盖。提高数字经济核心产业增加值比重，打造人工智能创新应用先导区。

　　推动科技创新提质增效。完善“1+X”科技成果转移转化服务体系，建设“科转通”成果转化信息共享平台，常态化开展科技成果对接活动。推进政府、企业、高校（科研机构）协同发力，打造以企业为主体的高能级新型研发平台和概念验证中心、中试验证平台，推动国家镁合金材料工程技术研究中心江西产业创新中心等平台实体化运营，促进新型研发机构市场化改革。强化企业创新主体地位，深化科技型企业梯次培育。

　　推动科技金融改革试点走深走实。构建科技金融生态圈，推动县域科技金融改革试点提质扩面，精准认定、大力培育科技支行，做大做强科技金融信贷产品，复制推广“投贷联动”、知识产权证券化等多元融资模式，扩大科技保险覆盖面，争创科创金融改革试验区。推动符合条件的企业上市挂牌或发债融资，加快设立市级科创母基金，建立多层次、全方位、全流程的科技金融服务供给体系。

　　扩大有效需求

　　切实增强经济发展新动能

　　深入实施提振消费专项行动。聚焦大宗商品消费升级，提振汽车、家电等商品消费，织密城乡充电设施网络，拓展汽车后消费市场，培育一批以新能源汽车为载体的“汽车+商贸”“汽车+旅游”“汽车+文化”“汽车+赛事”等新业态新场景，建设区域性新能源汽车消费中心，打造“绿车之城”。聚焦服务消费提质，聚焦新型消费培育，聚焦文旅体消费融合，聚焦优质消费扩容，聚焦农村消费拓展。

　　持续实施项目带动战略。聚焦科技创新、产业发展、基础设施、城市更新、公共服务等领域。完善民营企业参与重大项目建设长效机制，发挥政府投资基金引导带动作用，加大优质项目推介力度，激发民间投资活力，提高民间投资比重。

　　激发社会活力

　　奋力打造改革开放新高地

　　深化重点领域改革。推进国资国企改革，推动国有企业聚焦主责主业，深度参与五大产业投资、产业生态引育，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。落实民营经济促进法，发展壮大民营经济。深化开发区管理制度改革，完善“管委会+公司”等运营模式。

　　打造一流营商环境。落实“全国一张清单”管理模式，持续开展营商环境对标提升行动，常态化举行政企茶话会，推行“政务服务合伙人”机制，优化“企心办”联办机制，完善畅通高效的涉企问题受理服务渠道，加力落实助企纾困措施，唱响“抚务周到”营商环境品牌。

　　扩大全方位开放。深度参与江西内陆开放型经济试验区建设，积极融入共建“一带一路”，主动对接和服务长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、海西经济区建设等国家战略，深化泉抚合作、昌抚一体化。综合运用定向招商、链式招商、资本招商、科技招商、场景招商等手段。推进稳外贸行动，壮大外贸主体，支持“抚企出海”拓展市场，稳定外贸基本盘。稳步发展服务贸易，推动对外承包工程、文化创意、旅游服务、中医药服务等特色服务进出口。引进跨境电商供应链，培育跨境电商规模企业和外贸综合服务企业，打造特色跨境电商产业园区。

　　促进城乡融合

　　精心描绘共同繁荣新图景

　　深入推进以县城为重要载体的城镇化建设。补齐基础设施和公共服务短板，提升产业承载能力，促进农业转移人口就近城镇化。推进城市更新，围绕建设“好房子”“好小区”“好社区”“好城区”，全链条提升城市治理水平。进一步理顺市中心城区管理体制，做大做强中心城区，发展壮大城市经济。推动县域经济高质量发展，支持建设经济强县、农业强县、文旅美县、生态名县。

　　扎实推进乡村全面振兴。坚持用工业化思维发展农业，推进特色农业“一县一品”高质量发展三年行动，建设一批优势特色产业集群、现代农业产业园、产业强镇。参与打造“赣莲”品牌，推动“赣抚农品”向“赣抚优品”升级。深入实施新一轮农村公路提升行动，扎实开展农村厕所革命，有序推进和美乡村建设。推动农村饮水安全薄弱环节整治提升。

　　推动绿色发展

　　加快形成美丽抚州建设新格局

　　巩固提升生态环境质量。深入打好蓝天保卫战，加强PM2.5和臭氧协同控制，深化工业、机动车、扬尘等重点领域污染治理，有效减少污染天气。深入打好碧水保卫战，开展地下水污染调查评价先导区建设，加强饮用水水源地保护。深入打好净土保卫战，加强土壤污染治理管控。深化“无废城市”建设，开展固体废物综合治理行动，推动源头管控和减量，规范收集转运和贮存，提升资源化利用水平，增强无害化治理能力。切实强化新污染物治理。扎实推进自然保护地整合优化。

　　积极稳妥推进碳达峰。推进地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等配套制度建设，创建零碳园区、零碳工厂。加快能源绿色低碳转型，探索绿电直连试点。推进工业领域碳达峰，加快有色金属产业转型升级，推动建材、化工、造纸等重点行业节能降碳改造。建设低碳交通运输体系，加快城市公交、出租车新能源车型替代，推动老旧营运柴油货车等淘汰更新。推进城乡建设绿色低碳发展，推广绿色建筑，提升新建建筑能效水平。深入实施绿色低碳全民行动，大力倡导简约适度的健康生活新方式。

　　创新推进生态资源价值转化。深化制度机制改革，健全生态产品目录清单，完善GEP核算统计报表制度、生态产品市场交易基础制度和横向生态保护补偿、生态环境损害赔偿等机制，协同推进GEP核算政府端应用和VEP核算市场端应用。强化生态产品市场化交易，培育壮大碳排放权、排污权、用水权等环境权益交易市场，拓展森林湿地、古屋古建等生态产品交易，探索“司法+碳币”交易，推进 CCER林业碳汇开发项目，打造气候生态产品价值实现应用场景。用足先行先试政策，深化集体林权制度改革，发展林下经济、林产品深加工、森林旅游、生态康养等产业，培育林业产业“一县一品”。

　　增进民生福祉

　　努力创造幸福美好新生活

　　让群众获得感成色更足。坚持民生为大，实施好市本级民生实事人大票决项目。实施稳岗扩容提质行动，稳定和扩大重点群体就业。加大治理欠薪力度，保障农民工工资支付。深入实施高质量参保行动，健全“数据找人”精准扩面工作机制。多渠道增加普惠托育服务供给，推进托育照护服务专业化规范化发展。开展全国示范性老年友好型社区创建，推动养老机构设备更新、区域性中心敬老院提质升级，提升公共场所适老化、无障碍水平。

　　让群众幸福感更可持续。推动义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠安全优质发展。发展高等教育、职业教育，深化产教融合。优化体育场地设施布局，丰富全民健身赛事供给。推进国家城市医疗集团试点、国家中医药传承创新发展试验区、中医药传承创新发展示范试点项目建设。推动远程诊疗体系提高覆盖面、向基层延伸。实施医疗卫生强基工程，加强基层特色科室建设。传承红色基因，弘扬红色文化，深挖临川文化历史底蕴，系统保护文化遗产，加强生态文化建设。深入实施文化惠民工程，切实加强文化场馆运营管理，广泛开展群众性文化活动。

　　让群众安全感更有保障。持续推进综治中心规范化建设，全面提升信访工作法治化水平，加强矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。统筹推动安全生产、防灾减灾救灾、应急能力建设，全力打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，强化风险监测预警和临灾应急响应，提升全民安全意识。切实筑牢食品安全防线。强化社会治安整体防控，推动安全感持续提升。

　　“十五五”时期

　　抚州经济社会发展重点任务

　　构建具有抚州特色和优势的现代化产业体系，不断巩固壮大实体经济根基。

　　深入推进科技创新驱动，引领新质生产力发展。

　　全方位扩大内需，激发全社会内生动力和活力。

　　加快构建高水平市场经济体制，深度融入服务全国统一大市场建设。

　　深化对内对外开放，构筑高质量发展新优势。

　　加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。

　　推进区域融合发展，构建城乡协调发展格局。

　　加快推动经济社会发展全面绿色转型，高标准打造美丽抚州。

　　大力推进文化传承创新，不断增强抚州文化创新创造活力。

　　加大力度保障和改善民生，提升人民群众生活品质。

　　高效统筹发展和安全，建设更高水平平安抚州。

　　（本版图片由抚州市委宣传部提供）