3月22日，吃完晚饭，南昌市东湖区董家窑街道青山南路社区防疫站宿舍居民熊先生下楼散步，刚出单元门口，一股异味扑面而来。“这么多年了，家门口的空地一直没人管，垃圾成堆，还有人养鸡种菜。”居民口中的空地，位于青山南路347号。多年来，该地块无人管理，杂草丛生，并成为周边废品收购商户的“仓库”。尽管街道和社区时有清理，但没过多久又恢复原样。

　　中心城区的空地变成无人管理的垃圾场，为何无法治理？记者对此进行了调查。

　　废品垃圾无序堆放

　　3月23日下午，记者来到青山南路347号空地，入口处两扇铁门紧锁，透过缝隙，可以看到里面垃圾成堆。记者从周边一栋楼房过道的窗户进入空地，只见废旧家具、塑料、金属、泡沫箱等散乱堆放，到处是生活垃圾，还有两块菜地。空地一角的简易铁皮棚里饲养着鸽子和鸡。空地四周都是老旧住宅。

　　顺着铁皮棚往前走，是一家废品收购站的后门。店主李苏英告诉记者，她开了20多年的店，这块空地也闲置了20多年。“空地是一家公司的，我们就是把收来的废品临时放在这，定期会处理。以前这块空地更脏，好多居民扔垃圾。”李苏英说，铁皮棚里的鸽子和鸡是她圈养的，菜地原为荒地，种了点菜，总比长草好。

　　“听说之前旧城改造，社区想把这块空地打造成公共休闲场所，但公司老板不同意。”李苏英告诉记者。

　　纸面上的休闲公园

　　“我们这些年花了好多精力治理，请一次工程队就要花1万元，社区哪有这么多资金？”对于该空地，青山南路社区党委书记马莉无奈地说，社区的确想把它打造成休闲公园，设计图纸都画好了，“但这块地的使用权不是政府的，是一家公司的，人家不同意，我们没办法。”

　　记者了解到，该空地由江西鸿顺德贸易有限公司2002年拍得，面积680平方米，土地性质包括商业和住宅用地，不属于公共场所用地。该公司2006年准备在空地建住宅，但因周边住户坚决反对，无法施工，闲置至今。

　　对于垃圾的形成，马莉介绍，空地周边有一家店面和一户居民收购废品。“店面叫吉昌废品回收店，住户是一名住在2楼的万师傅，他们都会将收来的废品堆在空地上。”此外，周边一些居民也会从高空扔垃圾。

　　为解决该空地的环境问题，董家窑街道办和青山南路社区多次派人清理，并与江西鸿顺德贸易有限公司沟通，希望其加强管理。马莉表示，社区联合街道城管上门劝导店主和居民不要占地堆积废品，还加装了铁门并上锁。

　　重新利用困难重重

　　记者电话联系了江西鸿顺德贸易有限公司严姓负责人，他说，公司早年拍下青山南路347号空地，后因相关政策及规划发生变化，未按原计划开发，土地闲置。对于环境问题，他表示自己也很头疼。“公司曾派人跟商户、居民沟通，让他们不要堆放废品和垃圾，双方还发生了口头冲突，最后还是没解决。街道和社区也找过我们，我们能做的就是把空地围起来。”

　　至于为何拒绝社区提出的改造公园建议，该负责人解释，尽管公司非常希望重新利用空地，但休闲公园并不能给公司带来收益，且一旦政府在空地上投入建设，以后可能会发生土地权属纠纷。“另外，要是居民在公园里活动发生意外，责任也很难说清。”

　　对于该空地的利用和管理，董家窑街道办宣传委员黄耀表示：“这块地空置了这么多年，我们也找过南昌市土地储备中心沟通，并达成口头协议，他们表示土地收储后会进行管理，但目前这块地的使用权没有变化。当前街道只能要求城管人员加强与商户和居民的沟通，督促他们清理。”

　　本报全媒体记者 陈 璋

　　邮箱：65204228@qq.com

　　电话：0791-86847355