茶山路社区大树下生活空间里,老人们围坐就餐、唠起家常;西市街道养老服务中心内,康复理疗、棋牌书画等活动有序开展;老旧小区的楼道间,送餐志愿者步履匆匆,忙着把热乎饭菜送到高龄独居老人手中……这些寻常画面,彰显了上饶市信州区家门口养老的温暖底色。
作为中心城区,信州区60周岁及以上户籍老年人口超7.4万人,居家就近养老是辖区老人的共同期盼。近年来,信州区聚焦老年群体核心需求,从助餐服务、多元照料到长效保障机制,织密居家社区养老服务网,让银发生活既有烟火气,更有暖心温度。
一餐热饭暖民心
3月31日8时,茶山路社区大树下生活空间的后厨已经热闹起来。洗菜声、切菜声、锅铲翻炒声交织,饭菜香气弥漫。
“一顿饭才几块钱,菜合胃口,还能和老伙计们聚聚,比自己做饭省心。”82岁的张爷爷是这里的常客,来食堂打卡成了他的习惯。
为解决老年人“吃饭难、吃饭贵、吃饭不放心”的问题,信州区先精准摸排,掌握老年人口分布情况、就餐需求和行动能力,坚持老人多的地方优先建助餐点。茶山路社区党委书记王靖介绍:“我们摸排清楚周边老人需求后,联合优质餐饮企业,盘活闲置场地建起幸福食堂,辐射多个社区,解决老人吃饭难题。”
目前,信州区已建成22个城市助餐点、1家农村幸福食堂,打造15分钟助餐服务圈。行动不便的高龄、独居老人还能点单送餐上门,足不出户就能吃上热饭热菜。
信州区还创新“养老机构+助餐”“餐饮企业+助餐”多元运营模式,引入食尚、匆忙客等连锁品牌,依托专业团队保障菜品与运营质量。建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点”分担机制,60岁以上老人每餐享企业2元优惠,困难老人、80岁以上高龄老人额外再享政府2元补贴,实现平价惠民。
食品安全是底线。该区助餐点落实“六公示”制度,证照、价格、投诉电话等全公开;“明厨亮灶”接入省级监管平台,全程可视;通过就餐微信群、公示栏收集意见,动态调整菜品,形成“监管—反馈—优化”闭环。
多元服务送上门
养老服务绝非单一选项。信州区围绕老人差异化需求,构建“镇街—社区—居家”三级嵌入式养老网络,让老人各取所需。
镇街层面,综合养老服务中心、“一老一小”幸福院整合养老、托幼、文体功能,成为区域养老枢纽;社区层面,12家嵌入式养老机构、16家养老服务中心覆盖城乡,日间照料、康复理疗、文娱活动下楼即享;居家层面,完成1606户适老化改造,布设532张家庭养老床位,智能设备、康复器具配到床边,专业护理定期上门,让居家养老更安全、更专业。
针对不同群体,服务也更精准:健康老人可参加老年学堂、文体活动,丰富精神生活;半失能老人依托13家签约医疗机构,享受体检、健康管理、康复训练一站式服务,小病慢病不出社区;失能失智老人通过“家庭养老床位+上门服务”,可获得生活照料、安宁疗护等全方位保障,惠及特殊困难老人达1500余名。
依托专业养老机构,信州区还打造“1+N”服务模式(1家机构带动N项服务),推动优质资源下沉基层。培育叁医柒护、芳华养老等本土品牌,搭建一站式养老服务平台;全区10家养老机构纳入长护险定点,2000余名老人享受长期护理待遇。
长效保障享幸福
养老服务既要建得好,更要运营稳、服务久。信州区从制度、资金、监管三方面发力,搭建全流程保障体系。
制度上,出台老年助餐实施方案、补助资金指南等文件,明确建设标准、服务规范和补贴流程,形成“建设—运营—监管”闭环;资金上,落实建设和运营双重补助,推行养老信贷通扶持政策,动态管理设施,及时解决机构运营难题;监管上,全程跟踪服务质量,倒逼服务提质增效。
如今,该区15分钟养老服务圈基本成型:22家助餐点、16家社区养老服务中心联动,惠及3.2万余名老人。老人无需远行,在家门口即可享受助餐、助浴、康复、文娱等服务,“养老不离家、服务在身边”成为现实。
“家门口的养老,暖的是人心,聚的是民心。”信州区民政局副局长郑行懿表示:“下一步,我们将加密养老网点、做精服务细节、提升暖心温度,让老人在熟悉的街巷里、温暖的家中,安享幸福晚年。”
崔天明 本报全媒体记者 刘宇琦
