4月17日，晴。傍晚的上饶市广信区旭日街道阳光社区亲亲家园小区，休闲广场上暖意融融。年轻人在健身，孩子们在嬉闹，老人们在拉家常。孩子们的笑声顺着晚风传遍每个角落。

　　谁也想不到，三年前，这个建成于2002年的小区，还是远近闻名的“老破小”，深陷垃圾多、蚊子多、纠纷多的困境，一度沦为“零物管”的失管小区。连日来，记者深入小区，探寻其由乱到治的破局之道。

　　困局 老小区频遭物业弃管

　　亲亲家园的乱，根源在基础设施老化、管理长期缺位。广信区住房建设保障中心副主任陶君介绍，小区建成20多年来，管网堵塞、路面破损、停车位紧缺等问题日益突出，先后有3家物业公司进驻，最终都因物业费收缴率过低无奈撤场。

　　“设施修起来花钱多，物业服务费收不上来，运营难以为继。”陶君解释，小区的基础设施老化导致运维成本居高不下，而物业管护不到位，又让垃圾清运不及时、车辆乱停乱放等问题雪上加霜，形成恶性循环。

　　对此，亲亲家园小区的指导与管理单位阳光社区曾尝试临时托管，却因缺乏资金、居民参与度低难以为继。“那段时间，小区卫生没人扫，垃圾堆成山，路灯坏了没人修。”阳光社区党委书记吴鹏回忆，小区陷入物业公司不愿管、业委会管不了、政府托底管不起的尴尬。

　　破局 “先尝后买”引进新物业

　　转机出现在2022年。这一年，当地政府将该小区列入老旧小区改造对象。当地政府发动党员干部、社区网格员、群众代表分组上门，发放500多份问卷，把居民最愁的停车难、充电难、路灯暗等急难愁盼，一一列成改造清单。

　　一年间，2000余万元改造资金投入使用：地下雨污管网彻底翻新，路面“白改黑”，消防通道拓宽，新增200多个停车位，非机动车充电棚拔地而起。

　　“三分建，七分管。”吴鹏深知，硬件升级只是第一步，如何守住改造成果才是关键。社区党委推出“先尝后买”模式，由政府牵线，业委会与物业公司签订协议：免费试用3个月。试用期间，小区居民发现，门岗24小时有人值守，楼道每日清扫，垃圾桶日产日清，维修随叫随到。“以前水管坏了找不到人修，现在一个电话师傅很快就来。”居民郑芬娜说。

　　体验期满，居民投票决定留住物业，物业费收缴率从不足30%飙至85%以上，困扰小区多年的治理死循环就此打破。

　　新局 “老破小”变身幸福里

　　“引入物业不是终点，让居民主动参与，才能实现治理可持续。”吴鹏介绍，在政府部门指导下，亲亲家园组建了“社区党委+业委会+物业企业”红色物业联盟。

　　红色物业联盟成立后，物业公司把服务延伸到居民生活方方面面：联合社区卫生服务站为老人建立健康档案、定期义诊；组织手工活动、包粽子、剪窗花等，让陌生邻里变成熟人朋友。

　　小区盘活公共用房，便民超市、快递驿站开到家门口；停车位、电梯广告的公共收益每月张榜公示。“账本透明了，钱花明白了，大家自然愿意交费。”物业经理毛裕增说。

　　在红色物业联盟带动下，居民从站着看变成跟着干。居民提诉求、社区讲政策、律师普法律、老干部出主意，大家的事大家商量着办。

　　“小区是城市治理的‘最后一公里’，也是服务群众的神经末梢。”吴鹏说，亲亲家园的蝶变，关键是找准了群众需求，用实在行动赢得了居民认可。

　　“现在路平了、灯亮了、心齐了，这才是我们想要的幸福生活。”老住户黄建东的话，道出了所有住户的心声。

　　程晓丽 本报全媒体记者 洪怀峰

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