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告别“受伤自担” 让每一次奔波都有尊严

  近年来,快递员、外卖员、网约车司机等新就业形态人员的职业安全问题,受到社会广泛关注。自今年7月1日起,新就业形态人员职业伤害保障(以下简称“新职伤”)试点在全国31个省份和新疆生产建设兵团全面展开。“新职伤”试点在参保模式和保障机制上进行了多项创新,为劳动者提供了更高水平的兜底保障。

  第九次全国职工队伍状况调查显示,我国新就业形态劳动者规模已达8400万人,快递配送、即时零售、网络货运、网约车出行从业者,是维系日常商贸、居民生活的“毛细血管”。然而,长期以来,这类群体工作流动性强、跨平台接单普遍,大多无法和平台建立传统劳动关系,长期游离在常规工伤保险体系之外。一旦发生交通事故、作业受伤等意外,医药费、误工损失全部由个人承担,有的人一次重伤就耗尽数年积蓄,甚至拖垮整个家庭。此前,市面上常见的商业意外险普遍存在赔付额度有限、保障范围狭窄的短板,难以应对重伤、伤残带来的长期康复与生活支出。职业伤害保障的缺位,一直是新就业形态健康发展绕不开的痛点。

  此次全国推开“新职伤”试点,一大突破就是摆脱传统工伤保险必须以劳动关系为前置条件的束缚,推行按日参保、按单计费、月度缴费、总参总保的灵活机制,参保费用全部由平台承担,劳动者个人无需掏一分钱,既从根源上解决了从业者的参保难题,还大幅减轻了平台零散申报的运营压力。此外,遭遇职业伤害后的及时赔付、医疗费全额报销、伤残补助足额发放等规定,避免了劳动者因伤致贫、因伤返贫的风险,消除了跑单务工的后顾之忧,让每一位从业者都能感受到实实在在的职业归属感与劳动尊严。

  回望前期试点成效,从2022年7月的最初7个省份、7家头部平台企业起步,截至今年6月末,全国试点累计参保人数已近3000万。以货拉拉为例,作为首批试点平台,4年投入超2.3亿元保障资金,覆盖上亿订单、数百万司机,上千名受伤司机获得理赔,单起案例最高赔付额度超过115万元,实打实地印证了“新职伤”模式的可行与有效。本轮扩容进一步吸纳T3出行、小象超市、盒马鲜生、叮咚买菜等平台,各地还计划年内分批吸纳属地中小平台,保障覆盖面持续向外延伸,从头部企业从业者逐步惠及更广泛的中小灵活就业群体。

  完善的职业伤害保障,能为新就业形态健康发展积蓄韧性。过去,不少骑手、司机畏惧无保障的从业风险,相关行业的人员流失率长期居高不下。常态化工伤兜底之下,从业者的就业安全感大幅度提升,队伍的稳定性也随之增强。同时,规范化参保能够倒逼平台压实主体责任,推动企业重视岗前安全培训、规范作业流程,从源头降低事故发生率,并逐步摆脱粗放的用工模式,推动平台经济从规模扩张转向合规、高质量发展,最终实现劳动者权益、平台经营、社会治理三方共赢。

  当然,“新职伤”试点全面落地后,仍有不少问题待解决。跨平台接单人员工伤认定界定、多平台费用分摊机制、异地出险理赔流程简化、中小平台缴费监管等细节,需要各地结合实际出台配套细则;部分小微企业营收承压,需设置合理的过渡安排,避免参保成本转嫁引发经营矛盾;要简化申报、认定、理赔全流程,杜绝手续烦琐、赔付周期过长等问题,让政策红利直达一线劳动者。

  新就业形态进出门槛低、活力强,已成为吸纳就业的重要“蓄水池”。“新职伤”试点全面推开,是劳动保障制度顺应时代发展趋势的迭代革新,用制度温情化解了万千劳动者的难题。随着制度持续完善、覆盖面不断拓宽,这张越织越密的职业安全兜底网既能让奔波在路上的每一位劳动者劳有所安、伤有所保,也能持续释放活力,让新就业形态在规范化轨道上行稳致远。

  □ 王志顺

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