近日，省人力资源社会保障厅印发《关于构建产教评技能生态链助力制造业高质量发展的通知》，聚焦制造业企业用工难、技能人才成长慢、证书认可度低等问题，打通产业、培训、评价、就业全链条，让企业招工更精准、工人学艺更方便、考证晋升更灵活、求职就业更对口。新政的实施，一方面有利于破解制造业企业招工难、育才难、留人难痛点；另一方面大幅降低劳动者学艺、考证门槛，畅通技能增收、职业晋升通道，以优质人才供给夯实全省制造业发展根基。7月7日，该厅相关负责人对政策进行了解读。

　　什么是产教评技能生态链

　　产教评技能生态链以省级制造业重点产业链链主企业为核心，吸纳上下游配套企业作为链员，联动本地职业院校、技工院校、培训机构，在人社部门政策、资源、服务支撑下，搭建贯通产业岗位、技能培训、等级评价、就业上岗的一体化协同平台，形成企业出岗位标准、院校出师资教学、政府出扶持保障的技能生态链，整条产业链实现培训资源共享、技能证书互认、人才定向输送。

　　新政有哪些创新之举

　　按需定制培训，告别学用脱节

　　以往职业培训普遍存在“一刀切”的痛点，人才培养和企业岗位需求脱节严重。新政打破传统培训弊端，依托产业链龙头企业牵头组网，联动上下游企业、职业院校开展定向育人，全面提升制造业人才培养精准度，让培训真正贴合岗位、服务产业。

　　新培训模式按企业岗位需求定制课程。技能生态链链主企业优质培训资源对外开放、共享给上下游链员企业，在岗工人、返乡求职者、应届毕业生都能报名参训。通过校企联手办学，教学内容紧贴车间生产实际，解决学用脱节问题，真正实现学完就能用、上岗就能干。

　　例如：江西一家汽车制造龙头企业，可依托新政申报技能生态链链主企业，搭建内部培训体系。其旗下合规培训中心不仅可给自己员工做技能提升，还能面向上下游链员企业职工开展补贴性技能培训。同时可联动本地技工院校，针对汽车装配、零部件质检等紧缺岗位开设专属培训班，校企联合备课、共同授课，让学员学到实打实的生产技能，培训结束就能对接就业岗位。

　　企业自主评级，证书全链互通

　　传统职业技能考证侧重笔试，缺乏实操。新政重点下放技能等级评价权限，创新考核模式、拓宽参评范围、打通证书互认壁垒，改变“重笔试、轻实操”的现象，真正让技能人才凭手艺说话、靠技术晋级。

　　新政落地后，生态链链主企业不用照搬统一考试标准，可自主开展技能等级认定，结合企业新工艺、新设备定制考核规则，主打实操考核、业绩考评，简化理论考试。

　　生态链链员企业在岗职工、长期劳务派遣人员、签订半年以上实习协议的应届毕业生，均可参与链主企业等级认定，企业评出的技能证书，生态链上下游企业都认可，实现“一处考证、全链通用”。

　　例如：江西某智能制造企业，厂里不少干了十几年的老技工，修设备、搞生产样样精通，但不擅长笔试，一直评不上高级技师。新政实施后，企业若取得自主认定资质，可采用“简单理论+现场实操”的考核方式，贴合车间实际开展评级。

　　强化资源保障，护航人才发展

　　完善的配套服务，是技能人才长效培养的关键。新政从资源服务、硬件平台、全程监管三个维度精准发力，全方位为企业育才、工人成才保驾护航，补齐产业人才培育短板。

　　人社部门组建产教评技能生态链专家库，联合企业共同开发培训课程、考核题库，同时搭建校企对接平台，精准帮企业找人才、帮工人找岗位。

　　针对企业实训基地、技能大师工作室等项目，生态链企业可以单独申报，不占用地方名额，申报成功率更高、更容易拿到扶持资金。同时全程监督培训、考核、发证各个环节，保证培训正规、证书有效、就业真实。

　　例如：江西某装备制造企业，申报技能生态链链主企业后，可依托人社部门专家资源，定制贴合本地产业的专属培训课程和考核题库，免费供链上所有企业和职工使用。

　　本报全媒体记者 侯艺松