鹰潭市余江区邓埠街道沿河社区柴集巷片区面积25.2公顷，辖区老旧房屋密集，共计593栋，其中D级危房220栋。片区私搭乱建严重、雨污管网杂乱，房屋产权交错引发诸多邻里矛盾，群众居住环境亟待改善。近年来，沿河社区坚持党建引领，组织工作人员持续入户走访倾听民意、化解群众诉求，依托自主更新改造模式，让老街转型为宜居宜业的幸福街区。

　　以脚步丈量规划 城市更新饱含民生温度

　　柴集巷片区严格遵循统一规划、原址重建、风貌统一的建设标准，创新推行“自主更新、原拆原建”模式，让居民从改造旁观者转变为共建主人翁。社区党组织牵头开展全覆盖政策宣讲，工作人员逐户走访倾听诉求、消解顾虑，搭建“党组织+党员+居民”连心平台，改造方案、施工监督全流程吸纳群众参与。

　　区级统筹1.2亿元专项改造资金，其中4500万元用于基础设施升级，全程不增加群众经济负担。改造充分保留老街原有肌理，腾出闲置土地打造公共空间，拓宽巷道、优化采光，让标准化改造充盈民生暖意。

　　以奔走化解矛盾 千般难题皆有化解良方

　　更新攻坚最难之处不在于工程建设，而在于理顺人心、调解纠纷。片区共计240户改造对象，房屋户型、产权关系错综复杂，叠加多年历史遗留问题，调解压力巨大。社区成立临时党支部，24名党员干部分设6个网格工作组，实施包片联户、楼栋排长、群众点单、邻里互助四项工作法，推选党员与热心居民担任片区联络员，专职负责沟通调解。

　　工作人员累计入户走访2000余次，耐心疏导各类矛盾。目前，209户提交改造申请，187户签订改建协议，167户完成拆房，126户竣工、41户在建，20户办结不动产权新证；累计化解邻里、产权纠纷1521起，实现改造全过程零冲突、零上访。

　　以贴心服务落地 改善环境提升居住品质

　　社区始终围绕群众急难愁盼问题精准施策，全方位完善居住条件与便民配套。环境整治方面，完成3.1公里雨水管网、4.7公里污水管网改造，根治内涝积水、污水漫流顽疾；同步实施道路硬化、管线入地、路灯亮化，实现路平、街净、灯明、水畅。邻里中心、休闲广场、便民市集加快落地，15分钟便民生活圈逐步形成，老旧平房升级为采光充足、厨卫齐全的新居。

　　针对办证难历史痛点，社区开设24小时办证绿色通道，将不动产登记时限由15天压缩至1天；通过土地置换、户型协调破解房屋交错、空间狭小等问题。打通21处消防通道，完成126户危房改建，牢牢守住居住安全底线。

　　以多元共治焕新 留住老城人间烟火

　　如今，柴集巷片区危房全部清零，崭新民居错落林立，老街实现旧貌换新颜。新房建成后，居民畅谈街巷变迁，由衷点赞社区贴心服务。改造过程兼顾街巷风貌提升与本土文脉传承，因地制宜引入特色商铺、传统手工作坊，完好保留老城浓厚市井烟火气。现有37户原住民回迁定居，20户外来居民、商户入驻经营，古韵风情与现代化宜居环境相融共生。柴集巷片区创新打造的自主更新模式，形成了一套可复制、可推广的实践经验，并刊发于住房城乡建设部主管的国家级期刊《住宅科技》。 

　　下一步，沿河社区将继续奔走街巷、坚守为民初心，扎实推进城市更新、做细做实基层治理，持续提升老街宜居品质，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。（黄年华）