新余市坚持以人民城市理念为引领，让城市既有精致容貌、生态气质，更具民生温度、发展底气，市民获得感、幸福感、安全感持续攀升

　　■化解20余个历时久、难度大的城市遗留问题，盘活闲置建筑面积超400万平方米，再利用园区低效土地1.1万亩，落户项目74个，撬动各类投资100多亿元

　　■完成370个小区、8万余户居民居住环境提升，建成电动自行车充电端口9.5万个、车位28万个，更新改造燃气老旧管网836公里，实现人居环境与城市韧性双提升

　　■对城区剩余的81条“断头路”进行全面梳理，科学制定五年实施计划，分批分类有序推进。首批23条断头路疏通工程正在推进，总投资1.33亿元

　　一座城市的温度，不仅在高楼林立的繁华里，更在老旧街区的烟火间。近年来，新余市坚持以人民城市理念为引领，跳出大拆大建的传统模式，深耕城市更新提质行动，于精微处下功夫，精准盘活闲置沉睡资源，雕琢老旧街巷肌理，疏通城市河湖道路脉络，让城市既有精致容貌、生态气质，更具民生温度、发展底气，市民获得感、幸福感、安全感持续攀升。

　　唤醒沉睡资源，让城市功能更全

　　6月29日，新余城区天工大道与青年路交叉口的国资天工足球场项目建设现场，工程车往来穿梭，施工人员抢抓工期平整土地。这块占地30余亩的土地，过去是一块长期闲置的城市“边角料”，现在正变为集赛事举办、青少年训练、群众健身三大功能于一体的复合型足球场，为市民再添一处健身休闲空间。

　　不同于传统土地开发，该项目采用土地1.5级开发模式，即在土地一级开发完成后、二级开发启动前的空窗期，通过轻介入方式实现空间功能的临时激活与生态价值的前置培育，打造一套可逆、低扰动、闭环运行的存量土地盘活机制。此举让闲置土地先“活”起来，既不耽误长远规划，又把眼前的公共空间用足用好。目前，已有4个项目采用这种模式开发，面积达72.59亩，城市“存量包袱”变成“活力空间”。

　　唤醒“沉睡资源”的故事，也在曼福特大厦上演。这家定位高端的商务酒店，因债务纠纷等问题闲置多年，成为新余城市发展的一处“伤疤”。去年，新余高新区统筹推进债权置换、商业定位、业态升级，引进福朋喜来登五星级酒店，将这个闲置大楼打造成城市新地标。

　　近年来，面对因政策调整、市场变化等因素形成的各类历史遗留问题，新余市不争论、不回避，坚持事不避难，探索形成市场运作、政企协同、政府主导三类化解模式。截至目前，该市化解20余个历时久、难度大的城市遗留问题，盘活闲置建筑面积超400万平方米，再利用园区低效土地1.1万亩，落户项目74个，撬动各类投资100多亿元。

　　盘活老旧街区，让宜居成色更足

　　新余市城镇化率达77.7%，位居全省第二，中心城区城市化率位列全省第一。“推进城镇现代化，我们不仅要做‘量’，更要在‘质’上求提高。”新余市委领导多次强调，要将城市更新作为推动城市高质量发展的重要抓手，让市民享受更高的生活品质。

　　走进新余市渝水区城北街道毛家管理处的蛤蟆山村，百年古樟静静伫立，居民房屋错落有致，庭院里的竹篱笆爬满鲜花和绿植，不少新式茶饮店、咖啡厅、书吧等休闲场所分布其中，市民三五成群围坐品茗、谈笑风生。谁能想到，这个沉寂多年的村庄竟蝶变成魅力四射的文化艺术村落。

　　“城市更新不是大拆大建，而是要让老城区每个角落都透出人情味。”渝水区住房城乡建设局城市更新股股长廖建宇说，蛤蟆山村秉持保留原貌、提升风貌的理念，以实施微改造为主，改造后的62栋闲置老屋全部盘活出租，吸引40余家特色商户入驻，文艺气息与市井烟火在这里交融共生。该微改造项目入选全省城市更新优秀案例。

　　老街区换新颜只是起点，城市的温度要在万家灯火中传递。新余市坚持以人民城市理念为引领，既精雕细琢老旧街区、唤醒城市记忆，又将目光投向更广泛的居住单元，同步推进老旧社区改造与功能补缺，着力构建“好社区”生活圈，让城市既有颜值，更有品质内核。

　　“消防管网终于通水，高层住户用水也稳定，我们悬着的心总算踏实了。”渝水区新钢街道苗圃星城社区居民谈及居住环境的变化，交口称赞。聚焦民生短板，新余市以“好社区”建设为牵引，不断完善市政配套与服务供给，依托老旧小区改造，完成370个小区、8万余户居民居住环境提升，建成电动自行车充电端口9.5万个、车位28万个，更新改造燃气老旧管网836公里，实现人居环境与城市韧性双提升。

　　疏通城市脉络，让市民生活更畅

　　盛夏时节，澄澈的孔目江如一条碧绿绸带，蜿蜒穿过新余城区。两岸草木葳蕤，垂柳依依，江面波光粼粼，满目皆景。待到暮色四合，依江而建的孔目江风情街灯带次第亮起，沿街餐饮店、特色夜宵摊迎来消费人潮，浓浓烟火气袅袅升腾。

　　“这里夜景很美，在游步道上纳凉散步吹吹风，惬意得很。”家住孔目江附近的市民张小华介绍，孔目江这些年发生了许多令人欣喜的变化，以前水质比较差，现在水清岸绿，水鸟越来越多，散步休闲很舒心。

　　孔目江全长49.5公里，是新余城区重要的生活饮用水水源地之一。2016年以前，孔目江水质曾出现劣五类的情况。对此，新余市出台孔目江水体保护条例，推动江口国控断面水质得到根本改善，连续三年稳定达到二类标准，绘就“一江碧水护城绕，十里画廊如梦造”的美丽画卷。去年，孔目江先后入选江西省第二批美丽河湖优秀案例和生态环境部第四批美丽河湖优秀案例。

　　水润城市，路通民生。新余市按照“量入为出、轻重缓急”的原则，对城区剩余的81条“断头路”进行全面梳理，科学制定五年实施计划，分批分类有序推进。首批23条断头路疏通工程正在推进，总投资1.33亿元。

　　一江清水勾勒城市生态底色，四通八达的道路舒展城市发展肌理。新余市河湖治理与路网完善双向发力，共同畅通着城市脉络，托举起市民“稳稳的幸福”。

　　本报全媒体记者 胡光华 邹宇波