“路灯坏了当晚就有人登记,没过两天就换上了新的。现在夜里走蔡家南路,脚底下踏实多了。”近日,弋阳县花亭街道花亭社区居民严龙虎说起家门口的变化,脸上满是笑意。从居民的一句“随口提”,到12盏新路灯点亮街角,再到通村路拓宽工程迅速完工,这些民生实事的快速落地,得益于弋阳县遍布城乡的“小店信息站”搭建起的民意直通快车道。
近年来,弋阳县坚持以党建引领基层治理创新,把群众日常聚集的村头小店、社区超市变成治理前哨,在全县布局395个“小店信息站”,将党组织的服务触角延伸到乡村治理的“毛细血管”,用柴米油盐里的民情收集、家长里短中的矛盾化解,走出了一条“群众参与、就近响应、就地解决”的基层善治新路径。
选准“前哨点”
以往农村地区人员居住分散,民情信息传递慢,不少矛盾容易积累激化,村干部常常“事后救火”,治理效率始终提不上来。为破解这一难题,弋阳县跳出“在办公室等群众上门”的传统思路,从群众日常活动轨迹入手,按照“群众常聚、信息灵通、便于管理”的原则,在全县范围内遴选小卖部、农资店、社区小超市、广场舞聚集点等场所设立“小店信息站”。
站点选好了,谁来当“民情耳目”是关键。弋阳县优先推选信誉良好、热心公益、熟悉周边情况的党员店主担任民情信息员,为他们颁发正式聘书,配套推出积分奖励制度,把原本守店的“旁观者”变成基层治理的“参与者”。
朱坑镇长源村党员店主吴学忠的小卖部,是首个试点站。平日里,村民买瓶酱油、拉家常的间隙,就把家里的烦心事、村里的小矛盾随口说了出来。他第一时间通过线上联络群上报给村委会,不少刚冒头的矛盾当天就被村干部上门化解。
试点的成功经验很快在全县推广,如今395个“小店信息站”像一个个灵敏的“神经末梢”,织成了一张覆盖所有村组、社区的民情信息网。
组建“生力军”
“村头芳芳小店刚上报信息,蔡家组有两户村民因宅基地闹矛盾了”“走,我们‘联合调解团’马上出动”……这样的对话,如今在弋阳县的基层工作群里经常都能看到。该县以“小店信息站”为枢纽,打破以往“村干部单打独斗”的调解模式,联动党员干部、网格员、驻村辅警、本地乡贤、邻里老党员等多方力量,组建起灵活机动的“调解生力军”,针对不同类型的矛盾纠纷实施“分类施策、精准调解”。
清湖乡龙山村骑湖组两户村民因生活污水排放问题争执了大半个月,谁也不肯让步,信息员在店里听到双方的抱怨后第一时间上报,村委会当天就组织熟悉两家情况的老邻居、村小组干部一起上门拉家常,从情理讲到法理,解开了双方的心结。
为了让诉求流转不卡壳,弋阳县建立了分层分流处置闭环:村级能解决的事项3个工作日内反馈整改计划,乡镇统筹的事项7至15个工作日通报进度,涉及县级部门的民生难题通过“E呼即办”平台派单办理,所有办结事项全部回访复核,确保“件件有回音、事事有着落”。
拓展“服务圈”
如今,“小店信息站”不仅是民情收集的前沿阵地,更成为集政策宣传、便民服务、民意反馈于一体的“暖心驿站”。弋阳县推动站点“一站多用”,村干部、网格员定期到驻点小店“坐班”,用村民听得懂的“大白话”,把养老政策、医保新规、防诈骗知识等编成小故事,在拉家常的间隙里把政策讲进群众心里。
此外,不少小店店主加入村级帮办代办队伍,村民在村口小卖部即可办理养老认证、医保缴费、快递代收等业务,无需再跑乡镇办事大厅,真正实现便民服务“零距离”。
弋阳县用一间间不起眼的村头小店,把基层治理的根扎进了最有烟火气的日常里,让村干部在柴米油盐中听民声、在家长里短中找问题、在可感可及处出实效,让群众的获得感、幸福感、安全感在一件件民生小事里不断提升。
王德华 本报全媒体记者 许佳慧
