傍晚，宜春市袁州区润达商圈华灯初上，购物中心人流如织，黄颇路车辆有序通行，外卖骑手规范停车后快步取餐，一派秩序井然的繁荣景象。

　　而就在半年前，这里还是另一番光景：交通拥堵、纠纷不断，被群众称为“治理洼地”。今年以来，袁州区将商圈治理作为“书记领航”项目，以润达商圈为突破口，率先探索党建引领“商圈善治”新模式。短短半年，一场从“治理洼地”到“善治高地”的蝶变悄然完成。

　　红色经纬织密治理“一张网”

　　“润达商圈人多车多纠纷也不少，常年在这边开店，知道治理起来确实很不容易。”润达店主陈敏国坦言。润达商圈建筑面积达140.6万平方米，拥有16308户业主、7120间商铺，年客流超1600万人次。庞大体量背后是主体分散、人员流动快、党组织覆盖面有限的治理难题。

　　“商圈治理，关键在党。”袁州区委主要负责人挂帅，由区委政法委书记牵头，成立商圈整治工作小组，项目化、清单化推进。积极搭建五级架构，推动党的组织和工作全覆盖。以新兴领域“两个覆盖”为突破口，动态更新党员台账，纳入重点攻坚企业20个、建立党组织5个、下派党建指导员9名。

　　充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，大力推动商圈服务提档升级，将新就业群体“红色驿站”提升为“融治服务中心”，集党员教育管理、矛盾纠纷调解、服务新就业群体、培育网络主播、志愿服务、社会治理等功能于一体。老党员代表袁志生主动请缨，累计调解矛盾纠纷50余起，成了商圈的“和事佬”。“有困难找老袁”，已成为商户的口头禅。

　　多元共治激活发展新动能

　　“以前我们是被管理的对象，现在成了治理的合伙人，责任感更强了。”网约车司机周基明的一句话，道出了新就业群体身份的转变。

　　袁州区引导外卖骑手、快递小哥、网约车司机从旁观者变身合伙人。设置新业态党员报到处，吸纳12名新就业群体到商圈报到，发动1500人次参与治理。通过“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”等28场特色活动，引导120人主动参与社区治理，报送安全隐患10起，参与环境整治7次。

　　周基明因义务接送高考学子、关爱空巢老人，2026年被评为全区优秀共产党员，在他的影响下，新就业群体踊跃参与“随手拍”。同时，整合各级党组织4个，动员党员、居民、新就业群体57人，组建多元化志愿服务队伍。联动市监、综治、城管、消防等力量，建立闭环机制，累计排查整改隐患105处，形成了“党组织统筹、多元参与、平急高效转换”的善治共同体。

　　靶向攻坚破解群众“心头烦”

　　“以前我们来商圈最怕停车，现在路畅了、心也顺了，来购物消费的体验感非常好。”市民李闵的感慨，是许多人的共同心声。

　　交通秩序专项整治赢民心。该区统筹150万元专项资金，完成润达十字路口红绿灯安装、学府路金沙广场路段增设隔离护栏、核心区域设立标准化警务岗亭。优化停车资源配置，增设停车场标识14个、铲除妨碍通行机动车位53个、新增非机动车停车区域2000米。整治后，交通拥堵报警、群众投诉同比下降48%，道路拥堵指数下降21%，早晚高峰通行时长平均缩短30分钟。

　　治安环境集中整治保平安。以治安“三张图”动态管控体系为抓手，整合多方防控力量，严厉打击盗窃、黄赌毒等违法犯罪，商圈行政类警情下降40.72%，盗窃警情下降68.7%，损毁财物警情下降85.7%。同时，区禁毒查缉站、治安岗亭、融治服务中心构筑治理堡垒，组织、政法、市监、交警等部门主动下沉，搭建四方协商平台，推动商圈事务共议共办。今年1至7月，润达商圈摸排纠纷587件，办结率达89.4%；12345热线工单同比减少74件，下降16.4%；信访总量同比下降82.35%。

　　从“治理洼地”到“善治高地”，袁州区以党建引领破解大型商圈治理难题，走出了一条善治新路径。如今，一个秩序井然、安全有序、和谐共生的商圈新图景，正在袁州大地徐徐展开。（刘 萌）