县域兴则全省兴，县域强则全省强；郡县治则天下安，县域经济是全省高质量发展的基石。赣西北幕阜山区的修水，是江西省面积最大、九江市人口最多的县，也是典型的边远山区农业大县。立足山区县情禀赋，近年来，修水县深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实省委、省政府关于县域经济高质量发展的决策部署，扬优势、补短板、强弱项，坚定不移抓工业、兴文旅、促振兴、惠民生，探索出一条可复制、可推广的山区县域高质量发展特色路径。
五年来，全县地区生产总值突破330亿元，主要经济指标增速稳居全市第一方阵，两次获得全市综合考核第一等次，成功实现“十四五”圆满收官。模具成形装备制造产业从无到有、快速壮大，年营收突破50亿元，成为中国模具产业版图中的新兴力量，发展范式在全省推广，先后获评省级中小企业特色产业集群、省级特色装备制造产业试验区。
工业挂帅：从“无中生有”到“产链图强”
修水将工业发展摆在全县经济工作突出位置，把落实全省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划作为重要任务，构建闭环高效、全域协同的工业推进体系，出台模具成形装备制造产业五年发展规划和三年攻坚行动方案，围绕“营收100亿元目标”，全力打造中部地区模具成形装备智能制造重要基地。
机制先行，构建全域协同推进体系。建立县级领导挂点、产业链链长主抓、部门协同联动、园区落地落实的常态化工作机制，围绕模具成形装备制造、矿产品精深加工、绿色食品三大产业链配齐链长力量，定期召开产业链调度会、项目推进会，协调解决产业发展、项目推进中的堵点难点。将工业指标运行、重大项目建设、产业集群培育等核心工作纳入全县年度绩效考核体系，树立以工业实绩论英雄的鲜明导向。
链式招商，做大产业集群底盘。紧盯市级平台调度52个工业项目，实行专班跟进、挂图作战、清单管理。围绕模具成形装备制造首位产业，精准绘制产业链招商图谱，创新链式招商、以商招商、资本招商、驻外招商等多元模式，主动对接长三角、珠三角等产业转移重点区域。针对模具企业“小微、非标、离散”的特点，创新实践“链主+共享平台+配套企业”模式——由链主企业投资建设研发、设计、制造、装配、冲压、检测六大共享平台，设立5亿元模具产业基金，有效破解山区企业设备门槛高、融资难、技术弱等痛点。
目前，全县集聚模具上下游企业93家，其中规上企业48家，今年1至7月实现营收44.07亿元，同比增长42.6%。欧克科技作为国内生活用纸智能装备行业唯一A股上市企业、国家级专精特新“小巨人”企业，坚守“打好一块铁、制好一张纸、做好一张膜”发展愿景，搭建“传统设备稳底盘、新能源设备提增量、精密设备拓赛道”产业格局，成为修水本土智造标杆。矿产品精深加工、绿色食品两大主导产业加快扩产扩能，厦钨九江百亿钨产业链、盐津铺子健康蛋品等项目加快推进，三大主导产业营收占规上工业比重达90.1%。工业园区扩区调区顺利完成，新增规划面积3.2平方公里，连续三年获评省级开发区综合考核第一等次。
创新驱动，推动“制造”向“智造”跃升。持续加大模具成形装备制造、矿产品精深加工、绿色食品产业研发扶持力度，出台专项激励政策，引导企业建设企业技术中心、工程研究中心等创新载体。深化产学研协同创新，主动对接省内外高校、科研院所，建强模具产业研究院、行业共享研发平台，打通技术研发、成果转化、产业化应用全链条通道。全面推进规上工业企业数字化改造全覆盖，重点支持模界荣耀、香炉山钨业打造L8级以上智能制造标杆，持续升级六大共享服务平台，面向广大中小模具企业开放设计、加工、检测等公共服务资源，降低中小企业转型门槛。健全“创新型中小企业—专精特新—小巨人—单项冠军”全链条培育体系，力争今年新增规上工业企业30家、国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业10家、国家高新技术企业3家以上。
文旅赋能：从“养在深闺”到“火爆出圈”
坚持“文化为魂、旅游为体、富民为本”，深挖秋收起义红色文化内涵，打响黄庭坚、陈寅恪、查阜西三张文化名片，常态化开展交流推广活动，推动文旅深度融合、出圈出彩。
大抓项目，构建全域旅游新格局。累计投资超90亿元，重点打造宁州古城、双井黄庭坚故里、陈门五杰故里、鹿鸣谷、龙游修水等20个文旅项目，现有国家4A级旅游景区4个、国家3A级旅游景区9个，成为全市A级旅游景区最多的县。宁州古城坚持“一河两岸、修旧如旧”理念，复原传统街巷肌理，引入非遗工坊、特色餐饮、文创集市等业态，成为赣西北夜经济新地标。龙游修水项目依托修河水资源，打造夜游沉浸式体验，单日最高接待游客近万人次。
做响品牌，提升文旅影响力。高质量承办中国红茶大会，成功举办黄庭坚诞辰980周年系列活动等一批重大文旅活动。依托“双井之春”音乐会、“日漂夜游”等活动品牌，构建“山水体验+文化寻根+夜间消费”的夏日经济模式，推动“一日游”向“过夜游”转变，带动餐饮、住宿、农特产品销售全面升温。旅游人次和旅游综合收入年均分别增长15.8%、12.1%，成功跻身江西省百县文化旅游竞争力榜单第七位，获评江西省“风景独好”旅游名县、省级历史文化名城、省级全域旅游示范区。
文旅富民，带动群众增收致富。通过“景区+合作社+农户”模式，引导沿线群众发展民宿、农家乐、农特产品销售，全县文旅直接从业人员超1万人，间接带动就业5万余人。双井村依托黄庭坚文化品牌，发展茶旅融合产业，村民人均年收入较五年前翻了一番，成为文旅富民的生动实践。
乡村振兴：从“巩固成果”到“示范引领”
严格落实“四个不摘”要求，累计投入衔接资金17.4亿元、实施项目7460个，“三保障”和饮水安全更加稳固牢靠，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线，连续三年获评省级巩固拓展脱贫攻坚成果年度考核“好”等次，顺利通过“五年过渡期”国家综合核查验收，相关工作获国务院督查激励，入选全省乡村振兴示范县。
现代农业加速发展。成功打造“五园绿色”国家农业现代化示范区，“一乡一园”实现全覆盖，培育国家级农业龙头企业1家、省级18家，创建省级农业品牌259个。建成全国规模最大、数字化程度最高的无抗蛋鹌鹑养殖基地，全县鹌鹑存笼达1350万羽；宁红品牌回归国有，全县茶叶种植面积达23.2万亩，“宁红茶”“双井绿”获评国家地理标志产品。
和美乡村宜居宜业。新改建农村公路536公里，中小河流和重点山塘得到有效治理。打造“四融一共”和美乡村31个、村庄整治省级村点34个，打造美丽宜居示范带5条、全域美丽乡镇36个、示范村庄171个。农村自来水普及率达93.34%，卫生厕所普及率达86.7%，农村生活垃圾无害化处理率达98%，农村面貌焕然一新。原县乡村振兴局和马坳镇黄溪村集体经济组织分别获评“全国人民满意的公务员集体”“全国乡村振兴先进集体”。
改革破局：从“先天不足”到“营商沃土”
坚持把深化改革作为撬动县域经济高质量发展的关键一招，聚焦山区发展要素短板，以刀刃向内的改革攻坚破除体制机制障碍，以营商环境之“优”促经济之“稳”、谋发展之“进”，持续打出改革赋能“组合拳”，在政务服务、要素保障、科技创新等领域多点突破，不断激活经营主体活力，为全县产业转型升级、项目落地见效积蓄强大内生动力。
政务服务提效。成立行政审批局，全流程审批时限大幅压缩，1193项业务实现免证办理。率先推行柔性执法，严格落实企业“安静生产期”“入企扫码”制度，让企业安心生产、放心经营。深化“管委会+公司”制度改革，园区市场化运营水平显著提升。
要素保障有力。用好5亿元模具产业基金，推广“模具贷”等专属金融产品，精准匹配企业融资需求。常态化开展企业用工对接活动，搭建校企合作平台，定向培育产业技能人才。以“归雁经济”为抓手，构建“引、育、留”闭环，实现“引得进、留得住、用得好”。落实驻企帮扶闭环机制，坚持无事不扰、有求必应，常态化入企走访收集诉求，建立问题台账、限时办结反馈。
科技创新赋能。2020年至2024年，全社会研发费用支出年均增速达8.6%，2025年，技术合同成交额达22.9亿元。欧克科技、耐斯机械纳入省级首台（套）重大技术装备推广目录，培育国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级制造业单项冠军1家，新增国家高新技术企业44家，国家科技型中小企业达151家。
民生优先：从“补齐短板”到“幸福提质”
修水是国家重点生态功能区，森林覆盖率达76.1%，空气质量优良率稳定在95%以上，修河断面水质优良率达100%，获评“国家水土保持示范县”。在守护好一江碧水、两岸青山的同时，修水始终把民生福祉作为发展的出发点和落脚点。
五年来累计投入民生资金267亿元，城镇居民人均可支配收入年均增长5.3%、农村居民人均可支配收入年均增长8.8%。新改扩建南圳高中、修水中专等学校34所，新增学位2.8万个，连续14年获评全市“县（市、区）高中教育质量优胜单位”。紧密型县域医共体组建完成并实体化运行，新建南圳医院、中医院传承大楼，县人民医院成功创建三甲综合医院。城镇化率由48.8%提升至52.1%，新建改造秋收大道、黄庭坚大道、宁红大道等城市主干道47公里，33个老旧小区提质升级，6个社区获评省级“幸福社区”。社会养老保险、基本医疗保险、最低生活保障、住房保障工作扎实推进，安全生产治本攻坚三年行动深入推进，法治修水、平安修水建设取得新成效，社会大局和谐稳定。
站在新的历史起点，修水县将持续贯彻工业强省战略，积极落实省“1269”行动计划，牢记“打造典型范式”的工作要求，以“强工兴旅、乡村振兴、生态优先、实干富民”为主旋律，坚定不移抓项目、强创新、育集群、兴文旅、促振兴、优生态、惠民生，全力推动县域经济提质增效、进位赶超，奋力走出一条山区县域高质量发展之路，加快建设三省九县区域中心，打造全省县域经济发展典型范式，为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献更大力量。
张海雯 朱修林/文
（本版图片由修水县融媒体中心提供）
