杨 蕾 徐东波
近日,国新办发布《新时代的中国国家安全》白皮书,对新时代中国国家安全工作的创新理念、生动实践和建设成果进行了全面阐释,明确要求“加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识”。当前,百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,各类风险瞬变性、混合性、放大性特征更加突出。推动全民国家安全教育高质量发展,提升全民国家安全教育的效果,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的现实需要。切实提升国家安全教育的工作质量,广大高校应主动作为、多措并举,使其融入教育教学各层面、贯穿人才培养全过程。
强化理论思维,重视特色规划。高质量的高校国家安全教育,必须建立在高质量的国家安全理论中国化认知上。其一,总体国家安全观的提出,为中国国家安全治理的大安全格局的构建奠定了深厚理论基础。“大”与“总体”均是从战略全局视野看待国家安全问题,涵盖历史、哲学与全球视野的多重融合。其二,总体国家安全观是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南,兼具对工作方向、核心内容、思维方式的深刻把握。其三,“两个结合”为新时代高校国家安全教育提供了基本路径。广大高校应深刻把握文化安全领域的工作重点,增强青年学生的文化认同感,强化国家安全教育对青年的引领力、凝聚力与塑造力。持续深化高等教育综合改革,围绕教育、科技、人才一体化推进的战略主线,结合自身实际,在国家安全教育方面科学规划适合本校的特色发展路径。一方面,让国家安全教育与人才培养工作同向同行,使其融入思想政治教育,激发青年的爱国情、报国志,强化安全能力。另一方面,积极探索国家安全教育与特色专业结合的方式。比如,紧跟国家安全知识变化,动态更新教材内容;针对不同学科专业教材,选择契合性较强的内容;等等。同时,促进“专业+国家安全教育”模式落地生根,注重培养青年在未来从事相关工作时防范国家安全风险的能力。
立足时代发展,充实师资力量。把握时代特征,注重统筹传统安全与非传统安全,区分各领域的差异化教育要求,做好长期性、跟踪性案例总结,形成师生共用的资源库,丰富国家安全教育的学习素材。强化教师队伍建设,在高校内部选拔具有国家安全教育相关研究基础或教育经历的教师,如国防教育教师、马克思主义学院教师、辅导员等,采用专任教师和行业教师相结合的方式,同时吸收从事国家安全工作的相关人员参与,不断增强教学内容的实用性。组织承担“安全课程”主体教学的思政课教师和开展“课程安全”教学融合的跨专业教师,共同建立校一级的国家安全教育大团队,集中加强国家安全教育培训,如集体教研、集体备课等,建立优质资源共享机制、跨学科经验交流机制。紧跟国家安全领域的热点、重点、难点,开展前瞻性实践,引导学生接触现实问题,持续提高教学质量。有效保障人财物供给,提供培训经费,鼓励相关教师参与培训交流活动,实现专业化发展,逐步形成稳定的教育团队。
优化教学架构,思行融合发展。课堂教学是拓宽教育覆盖面的重要方式。当前,大部分高校处于《大学生国家安全教育》开课初期,尚未形成规模与普遍范式。因此,相关高校应加快主体课程的筹备工作,立足自身特色与教材要求,科学设计课程框架,尽快迈出自主开设课程的第一步。同时,鼓励各类学院结合自身研究方向,围绕国家安全主题开设分支课程或专题式组合课程,推动国家安全课程群建设,并充分运用数智化教育手段,满足青年多元化、差异化的学习需求。第二课堂、第三课堂是高校国家安全教育的有力补充,是推动国家安全知识转化为个体维护国家安全能力的有效手段。高校应积极开展开源情报竞赛、兵棋推演、网络安全竞赛等国家安全实践活动,强化学生对总体国家安全观的理解与认同,培养学生维护国家安全的基本功。开设国家安全教育研究中心、实践基地,引导学生参与科技创新赛事、国内外调查研究、社会舆情监测等操作性较强的实践活动,让学生在科教融合、产教融合、理实融合中形成对国家安全问题的识别能力、处置能力、研究能力。充分发挥高校社会服务职能,结合所属社区与党团组织,鼓励青年志愿者挖掘本专业中的国家安全知识点,以公众科普的形式扩大宣教覆盖面,让青年成为国家安全教育的参与者、践行者,推动全民国家安全教育工作广泛开展。
丰富科学研究,促进交叉融合。重视科研合作,关注学术话语权的提升,不断扩大中国特色国家安全学的影响力。立足我国国家政权的性质和特点,深刻理解国家安全教育的思想目标、能力目标与情感目标,创新构建具有中国特色的国家安全学体系。充分调动学术资源,提升相关领域研究成果的数量与质量。用多学科理论审视国家安全教育,以交叉融合视角开展相关研究,重视具体安全领域的差异化教研特点,增强研究实效。比如,在开展粮食安全研究时,应吸纳农学、教育学与管理学研究者共同探索如何在粮食安全教育中融入多学科知识,推动粮食安全教育高质量发展。在对数据安全、网络安全、人工智能安全领域进行研究时,应探讨如何在相关课程中融入前沿知识,引导青年自觉践行总体国家安全观,不断提高防风险能力。
(作者单位:江西飞行学院、南京农业大学)
