开栏语
白墙、灰瓦,典型的徽派建筑。
开阔、沉静,烟雨里肃穆安然。
江西省永桥(上饶)强制隔离戒毒所,这个从作出决定启用到正式启用仅用时145天的现代化城市戒毒所,即将迎来它正式运转一周年的日子。一年来,它与属地多部门建立联动机制、与10余家属地单位建立合作关系,迈入了融入地方、协同治理的新阶段。
笃行不负岁月,前路自有星河。
省永桥(上饶)强制隔离戒毒所搬迁,是江西省委、省政府优化全省司法行政戒毒场所布局的重大决策,也是江西司法行政戒毒系统优化全域功能格局、平衡治理体系、补齐治理短板、激活发展动能的生动实践。
如期而至的第三十九个“6·26”国际禁毒日,将再一次见证江西司法行政戒毒系统深入贯彻司法部部署要求,以强制隔离戒毒为主体、以戒毒康复和指导支持社区戒毒社区康复为两翼的“一体两翼”工作新格局的深化,见证全省司法行政戒毒系统深度融入治理大局、为新时代禁毒人民战争奋勇拼搏,提供坚实支撑的干劲、开拓创新的闯劲。
即日起,《江西日报》法治专刊联合省戒毒管理局,推出“长路笃行——守护绿色赣鄱平安家园”系列策划。
布局调整:
优化完善场所功能新格局
“搬迁那天,大家眼眶都红了,毕竟是工作生活了几十年的地方。”省永桥(上饶)强制隔离戒毒所民警胡清文回忆道,“可那实在太偏了!场所要发展,工作要更好,需要走出去。”
2025年7月,一个挥汗如雨的盛夏,从进贤县钟陵乡搬迁到上饶高铁经济实验区,那不仅是一次地理位置的转移,更是一次关乎效率、关怀与未来的全力突围。
徽派院落,灰瓦飞檐,一条风雨长廊衔接了各个功能区。一年来,这条风雨长廊串起了职责定位清晰的专业中心,也串起了夏暑冬霜,把各种工作场景,都织进了廊下风雨无阻的脚步声里。推进规范化标准化流程化建设,打造“一站式”执法管理中心,强化所地联动,与属地公安、消防、医疗、教育、人社等部门建立协同联动机制,建成紧密型医联体和急危重症救治通道,开设红色音乐思政课堂,深化“人工智能+中医香疗”戒治项目,共建戒毒人员就业指导站……省永桥(上饶)强制隔离戒毒所充分依托区位优势,拓展社会协作渠道,初步构建起多方协同的戒毒人员教育戒治工作新格局。
“省永桥强制隔离戒毒所整体搬迁至上饶,是省委、省政府统筹优化全省司法行政强制隔离戒毒场所布局的重要决策部署。”江西省戒毒管理局有关负责人表示,“曾经的永桥所,是远离城市的一个坐标,承载着使命,也承载着路途的遥远。该所长期承担着赣东北片区戒毒人员收治任务,一直存在公安遣送、家属探视、离所就医、解戒衔接帮扶等现实难题,一定程度上影响区域戒毒治理质效。”
为破解以往布局不均、资源失衡等突出问题,全省统筹推进省直司法行政强制隔离戒毒场所功能优化调整。
整合省永桥强制隔离戒毒所与省上饶强制隔离戒毒所收治功能,启用省病残戒毒人员收治所,优化场所功能定位与职能分工,推行分类分级精准收治。
随着强制隔离戒毒规范化治理水平的提升,带来了全省区域毒品治理协同能力的提升。一年来,江西司法行政戒毒系统规范收治工作多次在全国司法行政戒毒系统有关会议上作经验介绍。福建、江苏、湖南、重庆、陕西等多省(市)来赣学习借鉴。
试点探索:
创新自愿戒治新范式
“当前,吸食未列管成瘾性物质的人员特别是未成年人滥用药物的趋势日益突出。发挥司法行政戒毒康复场所作用,为这类人群特别是滥用药物的青少年开展自愿戒断治疗工作是我们的政治责任和职责使命。”江西省戒毒管理局相关负责人表示。
作为司法部选定的自愿戒断治疗和康复服务试点省份,江西锚定自愿戒治专业化、科技化、社会化方向系统性创新,正在积极探索符合本省实际的自愿戒断治疗和康复服务模式。
这是一条特色融合之路。以中医热敏灸、戒毒太极等本土康养资源为基础,走出了中西医结合的江西特色自愿戒治路径。
这是一条开放衔接之路。与赣江新区推动共建省级成瘾戒治中心,打破戒毒场所的围墙边界,把专业戒治资源输送到社区驿站,综合运用戒毒治疗、康复训练、教育矫正、心理矫治、后续照管等措施,用不抛弃、不放弃的温度,构建全社会参与的戒毒康复服务生态。
这是一条踏浪探索之路。主动策应省委、省政府关于脑机接口技术和产业发展的决策部署,推动戒治从“经验判断”向“精准干预”转型。推进省级自愿戒毒康复中心建设,推动共建脑机接口成瘾戒治技术平台,探索智能评估干预体系,拓展智能化服务覆盖面,为自愿戒治人员提供科学精准、全天候个性化服务。
正在构建中的自愿戒断治疗和康复服务“新范式”,将打通“个性戒治——集中康复——回归社会”的全链条,成为服务全省毒品治理大局的新动力。
派驻支持:
构筑基层社戒社康新生态
“以前看到警察就怕,现在才知道他们是来拉我一把的。”今年4月,樟树市社戒社康人员余某,在派驻指导社戒社康戒毒民警与社区干部的帮扶下,顺利落实最低生活保障,重拾人生信心。
这是省戒毒管理局下沉赋能基层、做实后续照管工作的真实缩影。
为落实司法部“不断健全和完善以强制隔离戒毒为主体,以戒毒康复和指导支持社区戒毒社区康复为两翼”的“一体两翼”战略布局,200余名戒毒警察,至今已连续三年在全省100个县(市、区)社戒社康工作战线上驻守。
江西司法行政戒毒工作领域首个地方标准《司法行政指导支持社区戒毒社区康复工作规范》正式施行一年来,派驻民警按照《工作规范》明确的信息对接、教育矫治、心理疏导、后续帮扶等全流程操作标准,规范开展社区戒毒社区康复指导支持工作,为基层毒品治理工作注入专业戒毒力量。
“强制隔离戒毒,解决了场内戒断毒瘾、管控矫治等问题,而社区戒毒社区康复,则是衔接场所戒治、巩固戒治成效、防范复吸反弹的关键一环,是毒品治理最后一公里的核心抓手。”省女子强制隔离戒毒所李文伟在永修县参与指导支持社戒社康工作,摸索出三个“积极主动”工作理念。
长期的工作经验,让参与社戒社康的戒毒民警“眼里有活儿”:通过摸排建档,结合个人成瘾情况、心理状态、家庭状况、风险等级,实行差异化分类管控、个性化矫治。
良好的业务素质,让投身社戒社康的戒毒民警“手上有招”:坚持刚性管控与柔性帮扶相结合,针对生活困难人员,多方联动争取帮扶政策;针对有家庭矛盾、权益纠纷人员,提供法律援助,降低复吸风险。
坚定的理想信念,让加入社戒社康队伍的戒毒民警“心中有情”:针对心理失衡、家庭失和的人员,开展亲情关系修复干预;针对就业困难人员,对接企业、开展技能培训,助力稳定就业。
与此同时,全省各地依托司法行政戒毒专业资源,开展禁毒社工戒毒专业技能培训三年行动,已培训禁毒社工500余人。“映山红”戒毒服务团的身影活跃在各地学校、社区、农村、企业,成为江西禁毒服务的公益品牌,一年来开展禁毒宣教266场次,惠及群众8.4万余人。
专业托底、社会协同、全程衔接的社戒社康新生态,正在赣鄱大地加速成型。
时间壮阔落笔,岁月浩荡成歌。
“6·26”国际禁毒日如期而至,“告别过去·启航未来”戒毒人员教育戒治活动正在如火如荼地进行中。“十五五”开局之年,江西司法行政戒毒人民警察进一步筑牢了“健康人生 绿色无毒”的赣鄱防线,全系统依托“一体两翼”格局深耕主业、延伸服务,探索出了多项典型做法,并获全国推广交流。
李井红 曾飞燕
