六十余载炉火赓续，一域铜韵浸润山城。亚洲最大露天铜矿扎根赣东北怀玉山脉深处，一代代矿山人接续耕耘、默默坚守，沉淀出厚重的工矿底蕴，孕育了企地相依、厂居相融的独特街区风貌。伴随国有办社会职能改革纵深推进，传统矿区长期积累的治理壁垒、民生短板、业态单一、生态薄弱等问题逐步显现，老旧小区连片密集、基础设施老化滞后、转型发展动能不足，成为制约资源型街区提质升级的突出瓶颈。

　　变局孕育新机，善治开启新篇。在德兴市委、市政府的坚强领导下，铜矿街道立足44.39平方公里辖区禀赋，锚定“党建引领、地企共治、民生为本、产城共生、绿色蝶变”发展路径，打破矿区重生产、轻治理的固有模式，以党建破局聚合力、以精细治理优环境、以产业转型蓄动能、以生态提质塑风貌，推动街区实现从粗放管理到精细善治、从资源依赖到多元发展、从生态修复到全域提质的系统性跃升。街道连续四年获评全市二类乡镇（街道）综合考核第一等次，以扎实的基层治理实践，勾勒出资源型街区现代化转型的生动示范。

　　党建引领 搭建共建体系

　　铜矿街道下辖6个城市社区，在册党员1578名，辖区2万余名居民多为矿山职工及家属。受历史体制因素影响，属地治理与企业生产服务长期相对割裂，条块资源分散、联动协同不足，老旧管网老化、道路破损、配套缺失等历史遗留问题积弊较久，群众诉求难以快速落地。

　　为破解工矿街区治理碎片化难题，街道坚持党建统领、破壁联动，主动对接德兴铜矿党委，联动辖区20余家企事业单位、社会组织党组织，成立“党建联盟、地矿共荣”共治共同体，健全理论联学、阵地联建、资源联用、文化联培、治理联动“五联机制”，搭建常态化会商、清单化攻坚、一体化落实的共建体系，扭转企地各自为战、治理脱节的被动局面。

　　联盟运行以来，累计开展联席会商40余次，集中攻坚矿区多年积存的民生堵点、治理难点。针对老旧小区管网老旧、积水内涝反复发生的问题，街道统筹属地力量、企业提供技术支撑，协同实施管网更新、路面修缮工程，化解长期困扰居民的积水难题。通过逐项清零治理欠账、连片推进环境提升，矿区街巷面貌、人居品质、公共配套功能得到整体性提升。

　　深耕网格 筑牢平安基石

　　基层治理重在末梢、赢在精细。铜矿街道持续优化网格化治理体系，推动284名在职党员全员下沉楼栋网格，健全退休党员、流动党员双向共管机制，激活基层治理末梢力量。依托党员骨干、资深矿工、热心居民，组建600余人“铜城好邻居”志愿服务队，常态化开展平安巡防、助老护幼、文明劝导、邻里互助服务，让老旧工矿街区重归和睦。

　　矿区老年群体居多，大量退休老矿工子女常年在外，老人居家安全风险较高。街道精准施策，建立高龄独居老人动态台账，落实每日巡访、结对包保制度，实现隐患早发现、风险早处置。

　　2026年1月12日下午，中区社区网格党员徐建华、平安义警刘宗保开展日常楼栋巡防时，发现中区老旧家属楼5栋3楼78岁独居老人程大爷家中无人应答、电话失联。两人敏锐察觉异常，联动社区核实信息，确认老人长时间未外出后迅速破门入户，发现程大爷不慎摔倒被困、身体虚弱、行动受限。危急时刻，两人立即安抚老人、排查伤情、清理现场隐患，并第一时间拨打120急救电话，平稳将老人转运下楼送医，助力老人顺利就医，守护群众平安。

　　街道持续深化企地联防联控，整合公安、城管、铜矿保卫部、平安义警等力量常态化开展安全隐患清零行动，累计拆除电动车遮阳伞2000余顶、清理楼道“僵尸车”300余辆、整治违法搭建400余处。依托网格矛盾调解平台闭环处置群众诉求，全年化解各类矛盾纠纷630余起、办结民生事项210余件，辖区无重大信访事件、无民转刑案件、无重大安全事故，筑牢了平安稳定的基层根基。

　　精准治理 老旧家园焕新

　　新奈坑小区是典型老旧工矿小区，共912户2600余名居民，矿工家庭、老年住户集中，曾存在物业服务粗放、公共设施老化、环境管护薄弱等治理短板。

　　铜矿街道以红色物业建设为抓手，推动物业、业委会交叉任职，强化党员在小区治理中的主导作用，常态化开设“红管家接待日”，全年召开红色议事会12次，现场协调解决房屋维修、环境整治、设施更新等问题30余个。针对居民反映强烈的无规范晾晒区域问题，街道依托议事平台汇集民意，科学规划布设便民晾晒点位。

　　街道精准投入22.1万元实施网格惠民微实事工程，落地修补围墙、翻新休闲场地、优化园区环境等便民实事27件。经过系统性微改造、精细化微治理，新奈坑小区人居面貌焕然一新，物业缴费率稳定在90%以上，矛盾纠纷发生率下降47.3%。新奈坑小区先后获评江西省“红色物业小区”、上饶市五星级“党建+幸福小区”示范点，是上饶市唯一入选全省红色物业典型经验的工矿小区，可为全省同类老旧矿区治理提供可复制的实践经验。

　　厚植民生 实干为民惠民

　　民生无小事，枝叶总关情。铜矿街道始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦矿区基础设施薄弱、民生供给不足等突出短板，持续补弱项、提品质、惠民生。2025年统筹2500余万元实施水环境治理、污水管网提质、人居环境综合提升工程。2026年投入398万元推进以工代赈项目，升级街区道路、管网及风貌设施，硬化破损路面、增设适老设施，让昔日坑洼泥泞的背街小巷变身平整通畅的便民步道。

　　街道精准聚焦“一老一小”和特殊困难群体，建强“暖心家园”“童心港湾”“老年幸福院”服务阵地，常态化开展助老助残、留守儿童关爱、邻里帮扶志愿服务，严格落实救助补贴、适老化改造、动态帮扶等惠民政策，织密织牢民生兜底保障网。依托省级五星级新时代文明实践所，常态化开展文明宣讲、文体惠民、邻里共建活动，崇德向善、守望相助的文明新风浸润街巷、蔚然成风。

　　产治相融 拓宽发展赛道

　　善治固本兴城，产业赋能长远。街道坚持治理提质与产业增效双向发力，跳出资源依赖发展模式，不断优化产业结构、夯实经济底盘。2025年，街道经济运行稳中有进，全年完成财政总收入1.19亿元，固定资产投资8.78亿元，规上工业总产值8.36亿元，主营业务收入7.01亿元，多项核心经济指标稳居全市第一方阵。

　　立足工矿街区产业禀赋，街道精准开展链式招商、靶向引资，全年接待外地客商考察7次，对接意向企业4家，成功签约总投资5800万元的玻璃纤维一体式接口项目。全程实行保姆式跟踪服务，全力保障项目落地建设，江西轻竺、茂良纺织等重点产业项目主体工程已全面完工，投产后将扩容辖区工业体量、提升产业层级，为街区高质量发展注入持久动能。

　　生态修复 矿城迭代升级

　　街道坚持生态优先、绿色转型，持续深化工矿区域生态综合治理。企地协同发力，德兴铜矿累计投入5亿余元，完成800余公顷矿山复绿、尾矿库治理、废弃地生态修复，曾经沟壑纵横、尘土飞扬的工矿创面，变为绿意葱茏、宜居宜游的生态空间，实现从生态伤疤向生态亮点的根本性转变。

　　深耕六十载铜矿工业文脉，活化利用稀缺工业遗存资源，街道全力推进总投资3000万元“山川聚宝”工矿文旅项目建设，完成13栋老厂房修缮活化、3栋新建建筑主体施工，有序植入工业观光、研学科普、文创休闲多元业态，打造特色工矿文旅IP，推动传统生产型工矿街区向生态宜居、文旅融合的现代化活力街区迭代升级。

　　从企地各自为战到同心共治融合，从老旧斑驳杂乱到精致宜居宜业，从单一资源支撑到多元动能集聚，铜矿街道的蝶变跃升，生动诠释了“惟德乃兴”的城市底蕴与实干内涵，是德兴推进资源型城市转型振兴、基层治理现代化、生态民生协同发展的鲜活实践。

　　铜脉赓续，实干致远。站在新的发展起点，铜矿街道将持续深化党建引领、企地共建、精细治理、民生提质、生态赋能，全力打造新时代资源型街区善治标杆，奋力书写高效能治理、高品质生活、高质量发展的崭新答卷，为德兴资源型城市转型升级贡献基层力量。

　　（余泓江/文 邵 波/图）