依托毗邻国家4A级旅游景区望仙谷的区位优势，上饶市广信区华坛山镇以清理盘活闲置集体资产为抓手，破解资产底数不清、管理不规范和资源闲置浪费等乡村发展难题，将“沉睡资源”转化为“增收活水”，走出了一条党建引领、产业赋能、农文旅深度融合的乡村振兴新路径。

　　此前，华坛山镇乡村资源优势与发展效益极不匹配。全镇一些闲置土地、山林、旧校舍长期空置，产权模糊、合同失范和管理松散等问题突出，严重制约村级经济发展。其中，作为镇域门户的樟涧自然村是典型代表，全村青壮年多外出务工，农房常年闲置，2018年村集体年收入不足5万元，村民人均年收入不足3000元，陷入“坐拥好山水、增收无门路”的困境。

　　借鉴全省“三资”整治成熟模式，2024年以来，华坛山镇以问题为导向，锚定“盘活存量、做优增量、提升质量”目标，以樟涧村为示范，系统化推进全镇“三资”整治工作。

　　该镇严格落实拉网式清查工作标准，组建由镇村干部、老党员、村民代表构成的专项清核工作组，遵循“一村一表、一物一卡”原则，通过实地丈量、档案核查、入户走访的方式，对全镇闲置资产资源全面摸排登记。重点对樟涧村闲置农房逐户核查，详细登记房屋面积、结构、产权归属等信息，建立“一户一档”精细化台账，彻底摸清底数，为精准盘活、规范运营筑牢数据根基。

　　在清查基础上，该镇对标全省“三资”阳光监管体系，筑牢资产运营安全防线。集中整治村级不规范经济合同，依法修正不合理条款，杜绝集体资产流失，严格执行“四议两公开”民主决策制度，实现阳光透明运营。

　　立足毗邻望仙谷的文旅区位优势，华坛山镇创新推行“租赁经营+入股联营+自主开发”三位一体盘活路径。彭家坞村通过整体出租闲置完小，引进特色民宿项目，每年为村集体增收10万元；樟涧村以集体土地、公共设施入股文旅企业，撬动近2000万元社会资本打造精品民宿村，村集体自主改造闲置民房打造示范民宿，当年实现收益18万元，有效带动村民参与。

　　为规避行业乱象、凝聚发展合力，该镇创新“村集体+协会+企业+民宿主”运营模式，推行统一标准、统一接待、统一用餐、统一培训、统一客服的“五统一”管理，杜绝恶性竞争。民宿文旅产业蓬勃发展，成功吸引400余名外出务工村民返乡创业就业。低保户周干华依托村集体帮助申请免息贷款改造民宿，年收入稳定超30万元，从困难群众变身致富带头人，成为联农带富鲜活示范。

　　如今的华坛山镇，“三资”整治成效持续释放。2024年，樟涧村片区旅游综合收入达7600万元，村民户均增收15.6万元。村集体将八成以上收益反哺乡村建设，完善道路、增设停车位等基础设施，切实让发展成果惠及群众。

　　“依托全省成熟的‘三资’整治经验，我们盘活了闲置资产、壮大了集体经济、富裕了一方百姓。”华坛山镇党委书记郑以勤表示，下一步，该镇将持续深化“三资”整治成果，加快盘活乡村闲置资源，深耕农文旅融合赛道，全力推动乡村振兴提质增效。（朱文标）