外卖骑手穿梭街巷、快递小哥奔走派送、网约车司机往返城市各处，新就业群体已成为城市运行的“毛细血管”，是基层治理的重要力量。近年来，南昌市西湖区立足辖区商圈集聚、新就业群体高度集中的实际，坚持党建引领，聚焦外卖骑手、快递员、网约车司机等群体急难愁盼问题，在万寿宫、恒茂华城、朝阳新城滨江三大核心商圈建阵地、优服务、促共治，把红色驿站建在一线，把暖心服务送到劳动者身边，探索出一条商圈党建与新就业群体服务管理双向赋能、互促共进的新路径，让奔波在英雄城的奋斗者脚下有力量、心中有温度。
万寿宫商圈
文商旅融合 打造“英雄令”服务品牌
万寿宫历史文化街区是南昌城市文商旅地标，客流密集、商户云集，外卖骑手、快递员往来频繁，叠加游客服务、商户治理、新业态保障等多重需求。西湖区紧扣文商旅融合特点，创新推行“235”管理模式，构建“街道党工委—商圈综合党委”两级架构，落实街区联建、商户联合、全域联动“三联”机制，推行志愿式、约定式、认领式、互动式、专场式“五式”服务，凝聚治理合力。
西湖区牵头组建由21家单位参与的商圈党建联席会议，常态化召开 “幸福圆桌会”，破解商户经营、游客诉求、新业态保障等难题，筑牢商圈主心骨。同步搭建“1+1+N”服务矩阵，以商圈综合党委办公室为中枢，联动9个社区与示范商户，拓展N个基层服务点位，推动服务触角延伸至街区每一处。幸福暖新站、彩虹益家驿站落地街区，为外卖骑手、快递小哥提供饮水、充电、休憩补给一站式服务，同步配套游客寄存、便民问询等功能，实现劳动者保障与游客服务双向兼顾。
依托阵地矩阵，西湖区打造特色志愿服务品牌“英雄令”，构建 “线下驿站+线上热线”双轨服务模式，建立“接听、调度、处置、反馈”闭环流程，既为新就业群体做好后勤保障，也为游客提供应急帮扶、问询引导，让历史文化街区既有烟火热度，更有治理温度。
恒茂华城商圈
聚焦急难愁盼 驿站建在“等单点”
丁公路街道恒茂华城商圈商户密集、订单量大，是外卖骑手跑单的核心区域。过去，商圈缺少专属休憩空间，高峰期，骑手蹲坐花坛、台阶等单，夏日无处纳凉、冬日难以避寒，手机没电、饭菜冰凉、避雨遮阳难、应急补给缺，成为跑单途中的现实困扰。
民有所呼，必有所应。西湖区坚持问题导向、需求导向，实地走访摸排骑手真实诉求，盘活商圈党群服务资源，精准打造恒茂华城商圈暖 “新”驿站，把服务阵地设在骑手流动“家门口”、等单“关键点”，实现骑手在哪里，服务就延伸到哪里。
驿站坚持实用、便民、免费原则，配齐空调、休息座椅、饮水机、微波炉、充电插座、应急医药箱、雨具等设施设备，全方位满足骑手休憩、补给、应急需求。骑手接单间隙，推门便可歇脚乘凉、喝上热水、给设备充电，磕碰受伤、车辆小故障可就近取用应急物资，彻底告别露天等候的窘迫。
暖“新”驿站不仅是物理歇脚点，更是党群连心桥、治理新支点。驿站设置诉求意见收集渠道，实现骑手诉求闭环处置；常态化开展政策宣讲、权益科普、夏送清凉、冬送温暖等活动。同时，引导外卖骑手化身“民情前哨”“流动探头”，及时上报安全隐患、环境卫生、矛盾纠纷等问题，把流动力量转化为基层治理新生力量，推动暖心服务与基层治理双向奔赴。
朝阳新城滨江商圈
建强阵地 多元服务促共治
西湖区朝阳新城滨江商圈集聚万达、大悦城、天虹多个商业体，车流量大，网约车司机需求突出。西湖区聚焦网约车司机停车难、休整难、热饭难、诉求表达难等问题，高标准规划打造网约车司机红色驿站，坚持“党建+工会”双轮驱动，推动党的组织、惠民服务、基层治理在新业态领域全覆盖，为网约车司机打造暖心港湾。阵地完善停车休整、饮水热饭、学习交流、诉求反馈、权益维护等功能，让奔波在路上的司机拥有温馨停靠空间。
围绕商圈多元主体需求，西湖区在大悦城设立“五坊汇+”爱心服务驿站，构建五大特色服务板块：法治汇·解纷中心提供矛盾调解、法律咨询；红志汇·志愿矩阵开展便民公益、文明实践；益企汇·营商港湾精准对接企业、纾困解难；金服汇·惠民驿站普及金融知识、防范风险；家暖汇·心晴驿站提供家庭咨询、心理疏导。驿站同步面向户外劳动者开放歇脚、饮水、充电等基础服务，汇聚多方资源，兼顾商户、职工、居民、新就业群体等不同需求，构建共建共治共享的商圈治理新格局。
从历史文化街区到现代商业综合体，从外卖骑手、快递小哥到网约车司机，西湖区三大商圈各有侧重、错位发力、精准施策，织密一张覆盖不同场景、不同群体、不同需求的暖“新”服务网络，让党建引领在商圈落地生根，让暖心服务在一线见行见效。西湖区将持续深化商圈党建工作，不断优化红色驿站运营管理，丰富服务供给、提升服务质效，联动更多爱心商户、社会组织拓展暖心服务场景，健全服务保障、诉求响应、权益维护等长效机制，进一步引导新就业群体融入城市、服务城市、奉献城市，深度参与基层治理、文明创建、民生服务，让城市更有温度、治理更有力度、奋斗更有奔头，切实增强新就业群体的幸福感和归属感，为经济社会高质量发展注入强劲动能。（毛琼煜）
