科技服务业一头对接科技成果，一头联动实体经济，贯穿技术研发、成果转化、企业培育、产业升级全流程，是打通“实验室”到“生产线”堵点、实现科技与产业深度融合的重要支撑。全省服务业大会提出要大力培育发展研发设计、工业软件、概念验证和中试服务等服务业，充分激活服务业创新引擎。当前，江西正处于加快打造“三大高地”、深入实施“五大战略”的关键阶段，推动全省科技服务业扩能提质，既是加快科技成果转化、培育新的经济增长点的重大举措，也是加快建设制造强省、提升制造业核心竞争力的必然要求。

　　科技服务业发展呈现新趋势新特点。科技服务业是运用现代科学知识和技术手段，围绕科技创新全链条发展、科技成果高效率转化，向社会提供智力服务的新兴产业，具有人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强等特点。随着新产业迅猛发展、新技术加速渗透，科技服务业发展空间持续拓宽，其发展水平被定义为衡量区域创新能力、决定科技成果转化效率的关键指标，成为驱动科技创新与产业创新“双向奔赴”的主导力量。

　　产业定位之变：从“辅助配套”转向“战略引擎”。以往科技服务以单业态培育为主，如建一个检验检测机构、设一支创业投资基金、办一场技术转移对接活动等，为制造业发展提供辅助配套。随着科技创新和产业能级加速突破，科技服务业越来越重视孵化技术、服务产业，而研发设计、中试验证等业态也加速兴起，逐渐成为区域产业生态培育的重要组成。比如，各地竞相培育数转服务商、场景服务商、技术经理人等主体，为技术转化提供全流程专业化服务。安徽合肥首创科技成果转化专班，组建5家技术经理人事务所，汇聚院校、企业、服务机构各类专家，深度参与企业成果筛选、知识产权布局、融资对接等全生命周期环节。

　　发展路径之变：从“经验驱动”转向“数智赋能”。随着技术演进和创新链多样化、个性化需求的涌现，很多地区通过“技术+服务”双轮驱动，实现产业转型升级。尤其是人工智能加速重塑科技服务全流程，AI大模型、大数据、数字孪生等技术渗透到智能研发、智能监测、技术交易、数字孵化等全场景，大幅提升服务效率和服务精准度。比如，杭州发布国内首个成果转化大模型“智者大模型1.0”，依托超80万项科技成果，由AI自动化完成企业需求与专家及成果匹配。

　　关键支撑之变：从“零散业态”转向“集群生态”。科技服务行业不再局限于零散的咨询或代理，而是加速构建覆盖“研发—中试—孵化—检验检测”的创新全链条服务，从单一的供需对接、研发支撑向生态化、全链条服务转型，并逐步形成与制造业互促双强的服务业集群。比如，上海在静安区建设科技服务业发展示范区，集中招引一批高成长性创新型企业和知名科技服务专业机构，围绕优势产业提供数据服务、科技金融、检验检测、知识产权、技术交易等全链条、多渠道、立体式科技服务。

　　以科技服务业促进科技创新和产业创新深度融合。紧扣我省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划和未来产业需求，坚持扩能和提质并举，突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，以促进科技创新和产业创新深度融合为导向，以优化供给、赋能产业为主线，以壮大主体、创新模式、产融对接为路径，推动科技服务专业化、高端化、集群化发展，努力打造高附加值的“硬核服务”，培育构建具有江西特色、服务优势产业、形成品牌效应的现代化科技服务体系，为我省打造具有全国影响力的特色产业科技创新中心提供坚实支撑。

　　强化战略引领，构建质量先导格局。研究出台支持科技服务业发展配套细则、科技服务业创新发展集聚区管理办法等，明确主要目标和细化支持政策。建立全省科技服务综合平台，融合全链条各类资源要素，为企业提供成果转化对接、科技金融、技术推广等一站式的全流程服务。培育壮大长期资本、耐心资本，鼓励金融机构丰富金融产品和服务，因地制宜打造“科技场景贷”“中试险+研发贷”等特色产品，进一步打响“益企成长”科技金融品牌，解决多样化融资需求。依托江西内陆开放型经济试验区，主动对接长三角G60科创走廊、粤港澳大湾区等科创中心，支持“科创飞地”建设，推动科技服务标准互认、平台互通、人才共享。优化运营管理和开放共享考核机制，加大重大科技基础设施、大型科学仪器向社会开放力度，营造开放包容的发展环境。

　　聚焦重点领域，提高优质服务供给水平。围绕提升研发创新能力，统筹推进国家重点实验室、大院大所、科技领军企业等国家战略科技力量建设，加强有色、航空、新能源等优势领域研发服务链布局，支持产学研联合组建共性技术平台，增强体系化攻关能力。围绕提升孵化转化能力，推动众创空间、孵化器、加速器等机构围绕特定产业领域，提供行业洞察、产业资源对接、定制化辅导等深度服务，争取国内外知名孵化器在赣设立分支机构。融入国家统一技术交易服务平台，持续优化“1+M+N”服务体系，力争更多科技成果来赣转化、为我所用。围绕提升价值创造能力，推进知识产权创造、保护、运用、管理、服务全链条建设，建强用好国家级知识产权保护中心，提升代理、法律、咨询、评估等服务能力。积极发展数据服务，支持数据等无形资产投资，推动形成从数据采集、标注、清洗、处理到场景应用、数据安全的产业链。

　　坚持集群集聚，提升科技服务综合竞争力。开展科技服务机构培优行动，加大细分、空白领域招商引资力度，支持全球知名科技服务机构在赣设立研发总部、分支机构，支持优势机构通过兼并重组、交叉持股、战略合作等方式做优做强，壮大科技服务中小微机构，构建形成“龙头引领、中小支撑”的企业格局。以南昌都市圈为核心，发挥企业、科研平台、金融、市场需求等优势，努力打造辐射全省的科技服务主阵地；以红谷滩金融商务区、南昌高新区等金融、科创、产业集聚区为支撑，打造具有重要影响力的科技服务业特色集群，构建形成“都市圈+特色集群”区域格局。鼓励设区市和有条件的县（市、区）、开发区聚焦研发服务、工业设计、检验检测等细分领域，因地制宜建设服务产业、辐射省市的科技服务功能性、专业化平台。

　　强化要素支撑，优化科技服务发展环境。将科技服务专业人才纳入各级人才计划，健全技术经理人引进、培养、评价和使用机制，鼓励院校、企业技术专家通过专兼职方式从事科技服务。支持在赣高校成立科技商学院、技术转移学院，开设“科技服务与管理”交叉学科，培育急需紧缺科技服务人才。加快推动应用场景培育和开放，建立服务需求清单发布机制，支持国有企业、高校、科研院所发布科技创新服务需求清单，推进科技服务领域新技术、新产品“首创”示范应用场景建设，激活市场需求。深化实施“人工智能+”行动，推动AI大模型助力科研范式创新，支持企业面向优势产业开发“AI+科研”、共享科研、协同研发等新业态，发展在线检测、物联网智能检测等新模式，提升科技服务数智化供给水平。建立健全科技服务业统计制度，完善指标体系，强化分析研究，准确把握行业发展态势。

　　□ 龚志坚 刘 熙 雷焘荣

　　【作者分别为江西省生态文明研究院（高质量发展研究中心）副院长、研究员，助理研究员。本文系江西省重点新型智库成果】