■ 丁恒情
研发经费是科技创新活动的源头之水。国家统计局发布的最新数据显示,2024年我国全社会研究与试验发展(RD)经费总量超过3.6万亿元,达到36130亿元,比上年增长8.3%,投入总量稳居世界第二位。这不仅标志我国研发经费迈上一个新的台阶,也勾勒出我国持续加大科技创新投入、助推经济社会高质量发展的蓬勃态势。
研发投入是衡量一个国家和地区科技发展水平的核心指标之一,在科技创新活动中发挥着重要作用。党的十八大以来,党中央、国务院对科研经费投入进行系统的顶层设计,出台一系列政策措施,确保科研经费用在刀刃上,有力激发了科研创新活力,为我国科研事业的稳健发展奠定了经济基础。研发投入强度的持续提升,与我国创新能力的提升交相辉映。2024年,我国新能源汽车年产量首次突破1000万辆,集成电路、人工智能、量子通信领域等取得重要进展,嫦娥六号、深中通道等重大成果持续涌现……这些傲人成绩的背后,离不开我国在关键领域的持续研发投入。实践证明,要实现创新驱动和高质量发展,必须持续加大全社会研发经费投入,优化和调整经费投入结构,为科技创新注入更多源头活水。
基础研究是构建科技事业大厦的基石。只有夯实基础研究根基,才能更好地增强原始创新和源头创新能力,实现科技自立自强。近年来,我国大科学装置和重大科技基础设施建设取得重要进展,在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创成果,无一不是发轫于相关领域基础研究的重大突破。加强基础研究,增加经费投入是关键。数据显示,我国基础研究经费从2012年的498.8亿元增长到2024年的2497亿元,延续上升势头,原始创新能力显著增强。但也要看到,我国基础研究经费占比与世界科技强国相比仍存在不小差距,加之基础研究往往耗费时间长、成果形成慢,需要不间断的资源保障,导致无论是研究质量还是资金额度都受到一定程度的限制。这就要求我们更加深刻地认识到基础研究的先导地位与战略意义,增加基础研究投入,进一步强化基础研究总体布局,特别是要摒弃对基础研究“有用性”的短视倾向,坚持“广撒网”“多栽苗”,给予持续稳定的支持,为经济社会高质量发展提供充沛动能。
众人拾柴火焰高。科技研发离不开全社会的支持,尤其要发挥好企业作为研发投入主体的作用。近年来,在研发费用加计扣除、支持企业优先申报科技计划项目等政策的引导下,我国企业在创新方面呈现出研发投入快速增长态势,有效推进了传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育、新质生产力发展。目前,我国已有570多家工业企业入围全球研发投入2500强,占比近四分之一,成为创新中国的生动注脚。进一步全面深化改革,我们既要舍得拿出真金白银支持企业攻坚“科技之芯”,也要敢于放权赋能、松绑减负,拿出实招好招营造良好科创环境,真正让企业在研发投入上“底子”厚,担当创新主体的“底气”足。
“欲致其高,必丰其基;欲茂其末,必深其根。”以国家战略需求为导向,以基础性、前瞻性、原创性科研为着眼点,不断完善支持鼓励创新的体制机制,持续加大全社会研发经费投入,中国的自主创新能力必将“更上一层楼”。