思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势,是一切工作的生命线。2025年9月,中共中央印发的《中国共产党思想政治工作条例》(以下简称《条例》),是我们党历史上第一部关于思想政治工作的统领性、综合性基础主干法规,以党内法规形式明确了思想政治工作的性质定位、总体要求、内容方式与保障机制,为新时代发挥思想政治工作在治国理政中的引领作用提供了根本遵循。立足以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的时代方位,必须深刻把握《条例》核心要义,将思想政治工作贯穿国家治理各领域各方面各环节,不断提升治国理政的科学化、制度化、规范化水平。
发挥思想政治工作在治国理政中的引领作用,根本在于坚持和加强党的全面领导。坚持和加强党的全面领导,是思想政治工作作为一切工作“生命线”的根本政治保证。习近平总书记多次强调,越是形势复杂多变、任务艰巨繁重,越要坚持好、运用好、发展好党的领导这一最大优势。《条例》通篇体现坚持和加强党的全面领导的要求,在总则中,将其作为思想政治工作必须遵循的首要原则。《条例》明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本依据,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权,确保思想政治工作始终站稳政治立场、把准政治方向。治国理政的核心在于坚持党的全面领导,思想政治工作是党的工作的重要组成部分,也是我们党的优良传统,必须在治国理政的实践中把党的全面领导落实到国家治理各层级各领域。一方面,各级党委(党组)必须履行思想政治工作主体责任,将党的全面领导纳入党建工作责任制,纳入领导班子和领导干部目标管理,与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。另一方面,要通过严格落实党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门牵头协调、有关部门分工负责、全党全社会共同参与的工作格局,把思想政治工作贯穿于党的全部工作和国家治理各方面,确保思想政治工作始终沿着正确政治方向前进,以思想上的统一保障政治上的团结、行动上的一致,使党的领导贯穿治国理政全过程,从而巩固党的执政基础、提升党的执政能力。
发挥思想政治工作在治国理政中的引领作用,首要在于以科学理论凝心铸魂,筑牢治国理政的共同思想基础。用党的创新理论武装全党、教育人民,是思想政治工作的首要任务,也是治国理政的思想前提。《条例》强调,要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,开展党的基本理论、基本路线、基本方略宣传教育。新时代治国理政面临复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,必须以科学理论统一思想、统一意志、统一行动。要推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,引导广大党员干部群众深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,自觉用党的创新理论指导治国理政实践。通过常态化、制度化学习教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为治国理政奠定坚实的思想理论基础。同时,要深入开展理想信念教育,广泛宣传中国特色社会主义、中国式现代化和实现中华民族伟大复兴的中国梦,弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,传承红色基因、赓续红色血脉。通过坚定理想信念、统一思想意志,凝聚起共同奋斗的思想共识,使全党全国人民在思想上精神上紧密团结在一起,形成同心同德、奋勇前进的强大合力。
发挥思想政治工作在治国理政中的引领作用,核心在于聚焦价值引领与民心凝聚,夯实治国理政的社会根基。习近平总书记强调:“民心是最大的政治,决定事业兴衰成败。”治国理政的本质是凝聚民心、汇聚力量。《条例》指出,思想政治工作是做人的工作,应当着眼引导人、感召人、凝聚人、塑造人,并从加强理想信念教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育等九个方面明确了思想政治工作的主要内容。一方面,价值引领是思想政治工作引领治国理政的方向锚点。治国理政是对社会各领域、各群体的统筹协调,而价值共识是凝聚治理合力的前提。通过思想政治工作,将社会主义核心价值观融入法治建设、社会治理、公民教育全过程,转化为人们的情感认同和行为习惯,让全体人民在共同价值追求下凝聚思想共识,确保国家治理始终沿着中国特色社会主义道路前进。另一方面,民心凝聚是思想政治工作引领治国理政的根本落点。治国理政的根本目的是为民造福,必须坚持人民至上,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,走好新时代群众路线。面对新形势新任务,要坚持以人民为中心的发展思想,围绕社会主要矛盾变化,聚焦群众急难愁盼,把思想政治工作融入民生保障、社会服务全过程,在联系服务群众中宣传政策、化解矛盾、凝聚人心,让人民群众感受到党的温暖,增强对党的信任和拥护。通过价值引领润化人心、凝聚共识,营造国泰民安、团结奋进的社会环境,从而夯实国家长治久安的群众基础与社会基础。
发挥思想政治工作在治国理政中的引领作用,保障在于强化队伍建设与有效监督,确保思想政治工作在治国理政中落地见效。《条例》对思想政治工作队伍建设、阵地建设、经费保障、监督考核与责任追究作出系统规定,为其融入治国理政各环节提供了坚实制度支撑。思想政治工作能否在治国理政中发挥实效,队伍是核心、保障是基础、监督是关键。一方面,必须按照《条例》要求,坚持党管干部、党管人才原则,打造政治坚定、业务精通、作风过硬、数量充足、结构合理的高素质思想政治工作队伍,加强专职队伍培养培训,健全兼职队伍招募管理机制,提升基层工作者联系群众、化解矛盾、引领思想的能力,让思想政治工作者成为治国理政的骨干力量。另一方面,有效的保障与监督是思想政治工作落地见效的重要支撑和约束,也是《条例》落实的关键抓手。要建好用好各级各类思想政治教育阵地、平台和载体,推动资源整合共享,建立健全稳定持续的思想政治工作经费保障机制。同时,严格落实监督考核与责任追究制度,将工作开展情况纳入巡视巡察和领导班子考核,对不履行或不正确履行思想政治工作职责的行为依规依纪问责,倒逼责任落实,形成“有责必担、失责必究”的鲜明导向,为思想政治工作落地见效提供制度约束。通过建强队伍、强化保障、严格监督,有效推动思想政治工作真正融入治国理政各领域各环节,打通落地见效的“最后一公里”,切实把党的政治优势、思想优势转化为国家治理效能。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。思想政治工作在治国理政中具有不可替代的引领作用,是我们党治国理政的重要法宝。站在新的历史起点上,我们要深刻认识思想政治工作的极端重要性,严格遵循《条例》规定,坚守初心、守正创新、真抓实干,不断增强思想政治工作的针对性、实效性和吸引力、感染力,把思想政治工作的引领作用转化为治国理政的实践成效,凝聚起全党全国各族人民团结奋斗的强大力量,奋力谱写中国式现代化建设新篇章。
周利生
(作者为江西师范大学党委常委、副校长)
