今年以来，贵溪市深化农村集体“三资”管理改革，集中出台11项精细化管理实施细则，构建起“全流程规范、全要素入网、全方位监督”的闭环监管体系。

　　在制度建设方面，贵溪市摒弃“打补丁”式改良，配套制定资金、资产、资源、合同管理等11项细则，形成“1+11”制度闭环。针对“组账村管”监督真空，明确“五权不变”原则；对村级劳务用工建立“三单一会一公示”机制；全面推行合同范本，规定固定资产合同期限不超5年、资源性资产不超30年，重大合同须经乡镇审核、农粮部门备案。

　　在数字化监管方面，该市全面禁止现金支付和UK网银支付，所有收支须通过“三资”监管平台线上申请、审批、支付，资金直达最终收款人。建立五级及以上审批链条，2万元以上支出需经6道审批关卡；单笔2000元以上开支强制关联会议记录；工程项目须上传施工前后对比照片、第三方结算报告等10项要件方可拨付资金。

　　在监督机制方面，该市构建“村级自查、乡镇监管、市级抽查”三级监督体系；推行每季度首月15日前公开上季度收支明细，依托“阳光村务”二维码让村民随时查询；乡镇对村级报账凭证实行“三性四有”刚性审核。

　　制度落地成效明显。贵溪市将持续推动“当下改”与“长久立”，用“阳光三资”守好村集体“钱袋子”。截至8月底，全市排查财务管理不规范问题276件，整改273件，移交问题线索105条，清缴追回资金317.51万元；17144宗资源、10525宗资产全面“上图入库”。（闵科水 张超琴）