“过去一上来就是处罚，现在是先指导、后整改，执法更有温度了。”近日，宜黄县某餐饮店主罗先生感慨道。这背后是该县积极推行“四查联动”机制，着力破解执法领域“重罚轻管”顽疾，推动执法理念从一罚了之向服务为先转变的生动写照。

　　为持续优化法治化营商环境，该县以“部门自查、分组评查、数据筛查、走访调查”为抓手，构建“四查联动”机制，对行政执法领域开展全方位“体检”。在部门自查环节，各执法单位聚焦行政检查、行政处罚等环节，开展自我清查，逐项建立“问题清单+整改台账”，实行销号管理，推动问题见底、责任到人。在此基础上，县司法局联合县检察院等部门组建3个评查小组，对重点执法单位的行政处罚案卷进行集中评查，围绕执法程序、法律适用等环节，发现问题并点对点反馈、限期整改。

　　通过对全县罚没收入数据进行动态监测分析，比对罚没收入增长趋势、行政处罚频次等指标，及时发现异常波动，并第一时间下发督办单，让监督更精准、更及时。与此同时，工作人员深入企业、基层走访，主动收集执法不规范等问题线索，并与12345热线及信访、审计等部门建立线索共享机制。面向社会发布问题线索征集公告和《致全县企业和个体工商户的一封信》，制作投诉举报专用二维码，进一步畅通群众监督渠道。

　　截至目前，该县已发现各类问题30余个，推动解决了一批企业反映强烈的执法不规范问题。（余庆中 陈水娟）