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持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题

  整治群众身边不正之风和腐败问题,是老百姓得实惠、我们党得民心的大事实事。习近平总书记强调,“各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓,让老百姓可感可及”“深化整治群众身边不正之风和腐败问题,着力铲除腐败滋生的土壤和条件”。今年是群众身边不正之风和腐败问题三年集中整治攻坚决战之年,责任重大、任务艰巨,既要克服松劲歇脚、疲劳厌战情绪,又要防止一蹴而就、盲目乐观心态,要以永远在路上的坚韧执着把这项民心工程抓紧抓实,推动从“群众有感”向“群众满意”跃升。

  深刻认识集中整治攻坚决战的重大意义。一是坚持人民至上根本立场的必然要求。人民立场是党的根本政治立场,民心是最大的政治。“蝇贪蚁腐”看似小问题,实则直接啃食群众切身利益、侵蚀党的执政根基。打好集中整治攻坚决战,就是进一步把人民至上根本立场贯穿正风肃纪反腐全过程,做到执纪执法为民、纠风治乱为民,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。二是巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果的具体行动。集中整治工作中,党员干部始终牢记为民造福是最大政绩,用心用情解决群众急难愁盼问题,多为群众做好事、办实事、解难事,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。三是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手。整治群众身边不正之风和腐败问题是反腐败斗争的重要内容,也是推动全面从严治党向基层延伸必须攻克的重点难点。要瞄准教育医疗、养老社保、乡村振兴、安全生产、食品安全以及殡葬服务等民生领域的痛点难点,靶向发力、逐项攻坚,以集中整治的实际成效推动全面从严治党向基层延伸,不断厚植党长期执政的群众基础。四是着力深化基层治理的务实举措。群众身边不正之风和腐败问题,往往与基层治理的短板相伴而生。深入开展集中整治,要把监督、办案、整改、治理贯通起来,深挖问题背后的体制机制漏洞,推动建章立制、标本兼治,把制度优势更好转化为治理效能。

  经过各方共同努力,集中整治已取得明显成效。全国性整治项目与重大民生实事压茬推进,“校园餐”、农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等领域突出问题得到有力纠治,整治殡葬领域腐败乱象、规范涉企执法等专项行动取得明显成效,一批群众急难愁盼问题得到解决、历史遗留难题得以化解、管长远治根本的制度机制相继出台。同时必须清醒看到,当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件的任务仍然艰巨繁重,侵害群众利益的“微腐败”尚未根除,必须乘势而上、久久为功。

  一方面,立足当前,坚决打赢群众身边不正之风和腐败问题三年集中整治攻坚决战。要强化思想政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,进一步站稳人民立场、增进为民情怀,以钉钉子精神把集中整治抓紧抓实。要扛牢压实整治责任。坚持党政主责靠前主抓、纪委牵头全力推动、部门协同一贯到底、市县主战抓乡促村,拧紧责任螺丝,防止松劲懈怠、疲劳厌战,对工作不力、敷衍应付的进行约谈提醒,对不负责任、影响工作大局的严肃问责。要加大案件查办力度。坚持把办案作为最有力的整治措施,持续攻坚突破一批有影响、有分量的案件,严惩“蝇贪蚁腐”,以办案带动全局;坚持整体推进与重点突破相统一、案件查办与项目整治相贯通,对“钉子案”开展联动攻坚。把集中整治与深化扫黑除恶专项斗争贯通起来,对涉黑涉恶案件中的腐败和“保护伞”问题线索快速移送、同步核查。要巩固拓展集中整治成果。坚持查治一体、纠树并举,深化以案促改促治,推动解决制度缺失、监管缺位等深层次问题,促进行业源头治理。持续梳理“表现在基层、根子在上面”问题,督促职能部门完善政策规定,加强条线指导。强化科技赋能,打通信息壁垒,最大限度压缩权力寻租空间。

  另一方面,着眼长远,建立健全常态长效机制。要认真总结运用三年集中整治经验,研究制定常态化开展整治工作意见,形成统筹领导、闭环落实、监督监管、群众参与的长效机制。要进一步教育引导党员干部树立和践行正确政绩观,牢记为民造福是最大政绩,把人民满意作为衡量工作成效的根本标准,既廉洁用权、干净干事,又勤政爱民、担当作为,努力创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。要推动整治责任落实常态化。把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态抓,纳入党政督查、巡视巡察、干部考核重要内容,督促各级党委扛牢主体责任、层层传导压力,确保责任落实一以贯之、一抓到底。要坚持项目化整治、清单化推进。坚持问题导向,动态调整整治项目和民生实事,一领域一专项、一项目一方案,抓一个成一个、整治一个巩固一个,推动个性问题点对点解决、共性问题面上整改,让群众持续看到变化、得到实惠。要健全监管监督机制。完善提级监督、交叉监督等机制,健全纪检监察机关和政法机关问题线索快速移送、协同办案机制,常态化推进扫黑除恶“打伞破网”与基层“拍蝇”同查同治、一体治理。加强大数据监督、信息化监督,织密织牢基层监督网络。要坚持开门搞整治。深化“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制,推动党务政务公开,畅通群众监督渠道,把群众意见充分吸收进整治成效评价之中。

  □ 柯海莲

  (作者单位:江西师范大学马克思主义学院)

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