立冬时节，九岭山脉深处寒意渐浓，修水模具数字产业园内机器轰鸣。这里原本是一片荒山，如今一条涵盖研发设计、原材料处理、精密加工到终端应用的完整模具产业链已初具雏形。

　　作为典型的山区县，修水如何突破地理、资源掣肘，在制造业领域闯出一片天地？答案，在于一场以产业链、创新链、资金链、人才链“四链”融合为核心，探索产业链式集群发展新路径的深度改革。

　　今年前三季度，该县规模以上模具企业营收达40亿元，同比增长38%，全年有望突破50亿元，为县域经济高质量发展，特别是山区县如何实现工业突围，提供了生动的实践样本。

　　机制重塑 畅通产业链循环

　　山区县发展工业，常受制于空间、配套、要素等瓶颈。

　　“过去，我们不是没想过发展工业，但不沿江、不靠湖、不通铁路，让很多好项目望而却步。”修水县一名干部坦言，地理劣势是心头之痛。

　　转变，始于一场主动求变的机构改革。

　　今年初，修水县主动从产业服务顶层设计上破局，成立正科级事业单位——县模具产业服务中心，改变了以往多头管理、职能分散的局面。今年3月，又启动实施模具产业高质量发展三年攻坚行动，建立“党政同抓+链长主推+专班服务+部门协同”四位一体的推进机制。

　　修水县模具产业服务中心主任周正根表示：“这一机制确保任何一个环节上都有明确责任人和协调路径，高效破解了产业集群发展中的各类难题。”

　　培育良好的产业生态，园区平台是核心载体。修水县深化工业园管理体制改革，创新特色园区建设模式。“国有平台公司先行代建标准厂房和基础设施，企业来了就可‘拎包入住’。”修水县工业和信息化局负责人介绍，这一改革让项目落地周期平均缩短了6个月。

　　在招商机制上，修水县扭转过去“捡到篮里都是菜”的粗放方式，绘制模具产业链图谱，探索链式招商、资本招商、以商招商、乡贤招商等模式。一套组合拳下来，今年已引进模具产业链上下游企业14家，目前共有74家，在延链、补链、强链方面实现质的突破。

　　平台共享 驱动创新链升级

　　模具产业是技术密集型产业，对于中小企业而言，高昂的创新成本是难以逾越的大山。修水县围绕产业链布局创新链，精准破解创新资源不均的难题。

　　“为破解非标、小微、离散等模具行业痛点，我们探索‘大企业共建+小企业共享’模式，打造涵盖研发、设计、检测等关键环节的六大共享服务平台。”周正根介绍，该平台整合了300多套高端加工设备和60余条自动化生产线，使中小企业能低成本共享使用动辄百万元级别的先进设备。

　　“六个共享服务平台我们可以按需使用，就像用水用电一样方便，大大减轻了投资压力，为我们节约不少成本。”江西耐斯机械制造有限公司负责人李文福说。

　　为进一步提升产业能级，修水县积极“借智借脑”，联合5所高校、3家钢铁企业、2所研究机构，组建汽车车身研究院，建立“企业点题、院所答题”的产学研合作机制，开展联合攻关。今年1至10月，全县模具产业新增申请专利86项，参与制定行业标准3项，从跟跑逐步向并跑甚至领跑转变。

　　数字化转型是修水模具产业的另一大亮点。支持链主企业自主研发工业设计与生产管理软件，构建园区级产业大脑，实现产品远程协同研发、生产实时监控、在线打样验收、订单全程可溯。这套系统让修水模具企业，能无缝对接沿海乃至全球客户的需求。得此便利，江西模界荣耀科技平台有限公司今年的海外订单超6000万元。

　　金融输血 突破资金链瓶颈

　　针对模具产业“重资产、投入大、轻抵押”等行业特性和融资痛点，今年初，修水县进一步深化金融供给侧结构性改革，系统构建以基金引导为引擎、信贷产品创新为核心、政策协同为保障的多元化金融服务体系，有效破解企业融资难、融资慢问题。

　　在基金引导上，创新以投促引、招投联动模式，牵头组建了规模5亿元的省市县三级联动模具产业基金，并配套规模达15亿元的县级高端装备制造产业基金，形成覆盖项目引进、企业成长全过程的基金支持链条。

　　在产品创新上，针对模具企业设备采购和流动资金周转的核心需求，创新推出“模具贷”专项金融产品，显著提升了金融服务的适配性。九江银行修水支行行长朱妮介绍：“今年以来，我们通过‘模具贷’为11家模具企业发放贷款达3.3亿元，及时满足了企业的扩能需求。”

　　在金融服务上，大力推进金融服务改革创新，引导金融机构制定专项信贷操作指引，设立审批绿色通道，精简申贷材料，压缩审批时限。九江银行修水支行信贷部经理饶丽介绍，“现在我们贷款审批时限由18天压缩至5天办结，极大提升了企业的融资效率。”

　　产教融合 贯通人才链供给

　　山区县发展产业，最大的短板往往是人才，引才难、留才更难是普遍痛点。

　　针对技能人才供给与产业需求不对等的问题，修水县深化职业教育技工教育改革，深入推进产教融合。今年4月19日，与九江职业大学共建模具智造产业学院；在修水中等专业学校开设数控专业及40个模具订单班，探索现代学徒制培养模式，将生产操作融入日常教学。

　　“在校所学的数控编程和模具设计知识，让我在实习时就能直接上手，实习期月收就超过4000元。”今年6月从修水中等专业学校毕业的游海欣喜地说。这种人才培养模式，实现了从校门到厂门的无缝对接，为企业输送了大量用得上、留得住的熟练技工。

　　引进来只是第一步，关键在留住。修水县通过不断优化职业技能认定、人才公寓、医疗社保等服务举措，全力营造近悦远来的人才生态。“我们不仅要给岗位、给薪水，还要给关怀、给未来，确保人才引得进，更能留得住、用得好、有发展。”修水县相关负责人表示。

　　改革奋进，引擎轰鸣。今年6月，修水县以县域身份亮相全球规模最大的中国国际模具技术和设备展览会，“修水模具”品牌崭露头角。修水县委主要负责同志表示，下一步将继续坚持改革驱动，推动“四链”更深层次融合，努力将修水建设成为在中部地区具有重要影响力的模具成形装备产业基地。

　　本报全媒体记者 唐文曦